979人对1647人！中日对决

在世界各地联合国机构工作的日本公民人数创下历史新高。这一增长源于一项为期五年的计划，旨在将日方专家部署到联合国机构的关键岗位。

日本观察家：担忧中国在联合国推进自身利益

一些日本观察人士指出，东京担忧中国利用联合国机构来实现其地缘政治目标，希望通过该计划来对抗中国影响力。

“中国希望其在联合国的工作人员数量能够代表其人口规模及其对联合国贡献的金额，”东京国际基督教大学国际关系学教授斯蒂芬·纳吉（StephenNagy）表示。“他们一直在努力，而且相当成功地让自己的人员进入许多重要的委员会，”他告诉DW，“联合国工作人员理应为联合国工作，但许多人担心中方人员忙于推进中国的利益，阻挠针对北京的行动。”

批评人士指责中国试图掩盖侵犯人权的行为，曾干预联合国人权高专办的报告撰写工作。该报告在经历了数月不明原因的拖延后，于2022年8月发布。

针对新疆人权状况问题，美国、英国在联合国人权理事会会议上批评了中国，而俄罗斯、津巴布韦、委内瑞拉等国则赞扬了北京“在新疆促进发展和多元化”。

2024年7月，非政府组织“联合国观察组织”（UN Watch）发布报告称 “中国和其他专制政权劫持了联合国机制”。

东京“唯一可行的回应”

根据联合国网站的数据，2009年联合国机构中共有794名中国公民，而到2023年这一数字已增至1647人。

国际关系学教授纳吉表示，日本在以唯一可行的方式进行回应。他说：“日本之所以做出回应，是因为东京清楚地感受到自身在联合国的领导地位正在下降，需要加强自身的影响力，使联合国重新发挥效力。”

2025年12月15日，日本东京一名路人的剪影倒映在商店橱窗上，旁边写著日文汉字“世界”。（美联社）

日本外务省12月9日宣布，截至2024年底，共有979名日本公民在联合国机构任职，创下自1990年开始统计以来的最高纪录。这一数字正逼近2021年宣布的到今年达到1000人的目标。

日本公民在联合国机构中担任要职的比例也越来越高，在44个联合国机构中，有创纪录的94名日本公民担任副主任及以上级别职务。

东京2021年初加大对联合国机构投入的时间点值得关注，当时有四个联合国机构的负责人是中国公民，包括联合国粮食及农业组织、国际电信联盟、国际民用航空组织。另外，有九个机构的副负责人也是中国人。

日本，一个“理想主义国家”？

日本国家安全保障局和外务省的任务是培养具备必要技能的人才，以承担全球领导角色，避免日本被边缘化。

东京也在努力提升日本的国际影响力。联合国大学的总部设在东京，东京也在积极游说，争取成为国际刑事法院亚洲分院的所在地，该法院目前设在海牙。

对于日本增加在联合国机构的人员部署，也有专家认为，日本的主要动机是希望发挥自身作用，而非对抗其他国家日益增长的影响力。

“日本是一个理想主义国家，一直相信联合国随时准备介入任何情况，”天普大学东京校区政治学教授村上博美（HiromiMurakami）说道。“即使这种观点已经过时，日本仍然期望联合国能够介入解决危机，”她补充道。 “日本希望参与其中，而最好的方式就是增强我们在联合国的影响力。”

村上博美说：“我认为，在高市早苗首相的领导下，日本将继续沿著这条道路前进，因为她对日本的未来有著类似的愿景。”