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日本首相高市早苗去年发表“台海有事”相关言论后,引发北京强烈反弹,随著中日关系持续恶化,中国自2026年初起进一步收紧对日本的出口管制,重点锁定稀土及其他军民两用的关键原材料。对此,高市早苗接受日本放送协会(NHK)访问时直言“无法接受”,强调日本将与七大工业国集团(G7)合作,冷静应对经济胁迫,并加速降低对单一国家的供应链依赖。
中国商务部今年初宣布,将加强对日本出口军民两用物项与相关技术的审查,收紧出口许可程序。外媒指出,部分中国出口商已暂停对日出货。《路透》报道,中国列管的两用物项清单约1100项,涵盖至少7种中、重稀土元素,包括钐、钆、铽、镝与镥,广泛应用于电动车、半导体、航太与国防产业。
日本强化稀土回收技术与替代材料研发
虽然中方宣称相关措施属例行性法规管理,并非针对特定国家,且意在履行国际非扩散义务,但《华盛顿邮报》指出,北京已明显将稀土控制纳入地缘政治操作工具,借此对外施压。日本外务省已向中方提出严正抗议,高市早苗也呼吁G7共同应对供应链被“武器化”的风险。
研究显示,若中国在短期内全面限制稀土出口,日本部分产业恐承受数千亿日圆损失;若管制长达一年,经济损失恐达2.6兆日圆,GDP下滑0.43%。因此,日本近来加速与G7盟国协调政策,讨论关键矿产供应多元化、建立价格底线及开发替代来源。
日本将以光阻剂、精密设备反制
另一方面,这场稀土角力对中国自身也非毫无代价。世界银行指出,中国内需与房地产投资疲弱,经济成长高度依赖出口,2025年贸易顺差更首次突破1兆美元。在此背景下,若以稀土作为施压工具,恐引发日本在光阻剂、精密设备等产品反制,进一步冲击中国半导体与先进制造产业。

值得注意的是,日本已展开实际行动。科研船“地球号”近期前往南鸟岛海域,尝试在6000米深海进行稀土试验开采。该区域估计蕴藏超过1600万吨稀土,若未来实现商业化,将大幅降低日本对中国供应的依赖。
分析人士指出,中国对日稀土出口管制虽具短期威慑效果,却也加速全球“去中国化”进程。这起事件凸显,关键矿产供应链已成为外交与安全战略的一环,“关键矿产武器化”正逐步成为国际新常态。
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