成就伟人之梦，川普一年改变一世纪

“我不需要国际法，唯一的约束是我的道德观。”手法粗暴、言行粗鄙的美国总统川普（Donald Trump）将于1月20日就职满第二任期的一周年。他在一年的时间内，以“粗暴但有效”的方式，从“开疆辟土”、“开征关税”到“逮捕外国元首”，在在改变了全球过去半个世纪的走向，重塑了未来半个世纪国际地缘政治的格局，有如在一年时间，改变了一个世纪。

如果川普能达成“开疆辟土”、重振美国制造业、重建美国梦幻军队的目标，达成他念兹在兹的“让美国再次伟大”终极目标，川普靠著这样的“政绩”，无疑会跻身美国开国国父华盛顿（George Washington）、打赢南北战争维系美国统一的林肯（Abraham Lincoln）之列，甚至成为他口中“有史以来最成功的总统”；就算是失败了，历史仍会以浓厚的墨迹记下川普的“事绩”。

《壹𬞟新闻网》整理评析川普就职一周年的成果，除了川普在内政与外交的突破外，也包含在川普的国际大战略下，台湾所受到的影响。

壹、川普的内政

严厉打击非法移民

美国是由移民组成的国家，然而由于大量非法移民入境，造成了治安的隐忧。川普在竞选期间，最受支持的政见就是打击非法移民。

川普除了延续第一次任期时的严格封锁边境，还强化美国移民和海关执法局（United States Immigration and Customs Enforcement，ICE）的功能，以强力、粗暴、直接的方式逮捕他们认定的“非法移民”，并直接押解至特定的拘留地点。

美国《纽约时报》（NEW YORK TIMES）报道，川普在去年12月的全国电视演说中，宣称终止了“不设防”的边境，并成功遏止非法移民流入，声称将移民驱逐出境能为美国人提供“更多住房和就业机会”。

重振制造业与创造就业机会

川普在去年1月20日发表就职演说时，承诺在他的领导下，美国必定再次成为制造大国，因为美国拥有其他制造大国永远无法拥有的优势，那就是地球上同时拥有最多石油与天然气的工业大国，川普誓言会好好利用这些资源。

美国现今已经是全球最大的石油生产国家，此外源源不断的天然气，更让川普化身成最强推销员，向全世界输出美国蕴藏无比丰富的能源资产。

美国总统川普（左二）访问美国福特汽车厂。美联社

川普在去年1月20日就职演说中承诺，将为美国创造上百万新的制造业就业机会。今年1月13日，川普特地到访美国汽车工业的“起家厝”密歇根州底特律，他在福特（Ford）汽车厂内再度强调制造业的重要性，更称在他任内的巨额外国投资，已经为美国制造业创造了史无前例的更多就业机会。

美国总统川普（左）将辉达执行长黄仁勋视为AI科技顾问。美联社

赢AI者得天下

在川普上任前，美国传统制造业虽已因外移而逐渐空洞外，但是在矽谷科技业的引领下，美国的科技产业，特别是在人工智慧（Artificial Intelligence，AI）领域更是领先各国。

不过，川普就职后，他要的不是领先，而是遥遥领先。川普去年7月23日签署行政命令，启动“AI行动计划”（America’s AI Action Plan），以削减繁琐规定松绑监管、采取措施推动美国科技企业加快出口及扩大数据中心所需的能源供应，全面加速美国人工智慧（AI）发展，用意在推动美国科技产业并与中国等对手竞争。

美国《华尔街日报》（The Wall Street Journal）报道，AI行动计划列出三大目标，包括加速创新、打造基础建设，以及在国际上引领AI发展。川普政府提出一系列措施，声称科技公司将更容易、更快速地建造训练AI模型所需的数据中心，并确保有足够电力能让这些中心营运。

也就是，美国在AI领域，靠著辉达（NVIDIA）、OpenAI、谷歌（Google）、微软（Microsoft），以及其他活力十足的科技产业，已经构建了难以跨越的护城河、难以攻破的防火墙，全面性的扩大了AI领域的领先优势。

美国总统川普要求战争部打造他心目中的“梦幻美军”，以及黄金舰队。路透社

打造黄金时代的“梦幻美军”

美国《华盛顿邮报》（The Washington Post）报道，美国军力天下第一、国防预算也是全球最高，更超越其他国家第二至第十高国防预算的总和。不过，川普要的更多，他在1月10日自家社交媒体“真实社群”（Truth Social）发文写道：“我已决定，为了我们国家的利益，特别是在这极度动荡且危险的时刻，我们2027年的军事预算不应是1兆美元，而应是1.5兆美元（。”

川普宣示，这将让美国在他创造的黄金时代，得以打造“梦幻军队”，不论面对任何敌人，“都能确保我们的安全与保障”。

贰、川普的外交

对外课征“对等关税”并收获天价投资

川普在4月2日宣布当天是美国的“解放日”，并针对全世界开征“对等关税”（Reciprocal Tariff），冲击了全球经贸活动。川普并声称，“各国领袖急著排队与他见面，甚至希望尽速能与他通电话。”

经过各国与川普协商，川普透过关税的“极限施压”显然取得一定成果，欧盟的关税税率从30%降至15%，但是欧盟必须在美投资6000亿美元，并且增购美国的能源；日本的关税税率从25%降至15%，另外必须对美投资5500亿美元；至于韩国则是从25%降至15%，另外对美投资3500亿美元。

重点是，各国的对美投资的项目与额度，都由川普本人决定。

美国《纽约时报》（NEW YORK TIMES）报道，川普在去年12月17日在白宫“外交接待室”（Diplomatic Reception Room）发表全国演讲，川普宣布，美国现役军人在圣诞前每人将收到1776美元“战士红利”（数额正好是美国开国年份）。这笔钱的来源，就来自他对进口商品征收的关税。也就是说，各国缴交的关税，让美国150万大军有了一个开心的圣诞节。

2025年诺贝尔和平奖得主委内瑞拉民主人士马查多（右）赴白宫呈献和平奖奖章给美国总统川普。翻摄X@WhiteHouse

终结了全球8场战争、饮恨诺贝尔和平奖

川普很忙，虽然在俄罗斯与乌克兰的战争，未能如他在竞选期间所声称，能在一天之内达成停火，不过在其他国家间，川普声称平息了印度与巴基斯坦冲突等地，总共8场战争。

川普甚至多次表达，他值得一座诺贝尔和平奖。所以，当挪威的诺贝尔和平奖委员会宣布和平奖得主是委内瑞拉的民主人士马查多（Maria Corina Machado）后，川普的失望溢于言表。

《英国广播公司》（British Broadcasting Corporation，BBC）报道，川普表示，他不但应该得奖，甚至应该得8座和平奖，“我终止了8场战争，我认为这对挪威来说是一个很大的尴尬。理论上来说，当你结束了8场战争，你应该每场战争都获得一个奖项。”

所幸，马查多非常贴心，她在1月15日亲赴白宫晋见川普，并呈上诺贝尔和平奖章，川普也欣然接受。

与习近平会面、美中贸易战暂时停火

当川普发动针对全球的贸易战后，靠著关税让受影响的各国纷纷急著与美国谈判，希望能调降关税税率。唯一与美国对杠、针锋相对的贸易大国就是中国。

当美方增加对中国的关税时，中方就相对应的提升对美关税。甚至，中国使出了隐藏很久的“杀手锏”：稀土。由于中国控制了全球重稀土超过9成的供应量，当中国禁止出口稀土，美国从汽车、电脑元件，到F-35隐形战机都受到了影响。

川普在去年10月30日于韩国釜山与中国国家主席习近平会面，达成了美中贸易战停火，双方调降关税，中国恢复出口稀土的协议。

中央社报道，对于协议的成果，川普相当满意，“如果以0分到10分评分、满分10分，我会给这次会谈打12分。我认为真的是12分。”

美军逮捕委内瑞拉总统马杜洛夫妇（右二、左二）并押解至美国纽约关押。路透社

逮捕委内瑞拉总统、西半球是美国势力范围

委内总统马杜洛（Nicolas Maduro）是让美国在南美洲最头痛的国家元首。在美国总统拜登（Joe Biden）任内，美国受限于国际法，几乎对于委内瑞拉、对于马杜洛无能为力。不过，川普“王者归来”后，情势完全不同了。

川普拒绝受限于国际法，先是派遣美军击沉委内瑞拉10馀艘“运毒船”，并造成100多人死亡；接著更在1月2日晚间发动震惊全世界的“斩首行动”（Decapitation Strike），美军透过5000万美元买通“超级内鬼”，完全掌握了马杜洛的行踪举止。

在美军发动斩首行动后，委内瑞拉的防空系统有如虚设，就这样让美军长驱直入。在美军“三角洲特种部队”（Delta Force）攻坚时，有如天兵天将下凡般，从直升机垂降而下，击毙32名马杜洛高薪聘请的古巴私人卫队，从床下拖下马杜洛夫妇，逮捕送进直升机，全程只用了不到5分钟，行云流水、一气呵成，成为全球“斩首行动”的教科书级案例。

由于美国公然逮捕一国元首夫妇，恐涉及国际法与滥用权力的争议。对此，美国《纽约时报》（NEW YORK TIMES）报道，川普霸气宣示，他的全球权力只有一项限制，“有，只有一样东西：我自己的道德，我自己的判断。这是唯一能阻止我的东西。”

“我不需要国际法”，“美国在西半球的主导地位将不再受质疑”。

美国总统川普誓言，为了美国国家安全，绝对要夺取格陵兰。合成画面。美联社

开疆辟土：掌控西半球、吞并格陵兰ing

美国自建国后，有三次领土大扩张时期，分别是1804年由美国总统杰佛逊（Thomas Jefferson）向法国皇帝拿破仑（Napoléon Bonaparte）以总价1500万美元，买下了大路易斯安那区约214万平方公里的土地。

1848年美墨战争后，大获全胜的美国取得原属墨西哥的约137万平方公里土地，包括现今的加州、新墨西哥州等地。

1867年美国以720万美元，向俄罗斯帝国买下了整个阿拉斯加地区，面积广达172万平方公里。

除了这三次大扩张，还加上美国取得夏威夷等地，才形塑了美国现今987万平方公里的广阔面积。

自第二次世界大战之后，全球国际地缘政治几乎已经脱离了“发动战争获得领土”的模式。万万没有想到，美国身为北约的领袖，竟会锁定北约盟邦丹麦的自治区格陵兰，甚至“不排除军事行动”取得领土。

美国《华尔街日报》（The Wall Street Journal）报道，纵使格陵兰总理尼尔森（Jens-Frederik Nielsen）直白表态，“我们正面临一场地缘政治危机，如果现在必须在美国与丹麦之间做出选择，我们选择丹麦。”川普毫不松口，仍强调，“美国绝对需要取得格陵兰”。

格陵兰面积广达217万平方公里，是世界第一大岛，不但稀土等矿产丰富，战略位置更是重要。如果川普能靠著“巧取豪夺”的方式，从盟友中取得格陵兰，从美国人的角度，川普不计个人的短期毁誉，吃相虽然“不够优雅”；从长期来看，却是为美国开疆辟土，功在千秋。

参、对台湾的影响

《英国广播公司》（British Broadcasting Corporation，BBC）报道，美国战争部的国防安全合作署（DSCA）去年12月17日宣布，将出售“海马斯（HIMARS）远程精准打击系统续购”在内，总计111亿美元的美军装备，打破有史以来最高额度。

不过，美国同时对重建半导体供应链异常重视，美国《纽约时报》（NEW YORK TIMES）报道，美国虽然可能将对台湾的关税调降至15%，却同时要求台湾的护国神山台积电必须在原有投资的基础上，再新建至少5座最新制程的芯片厂。

根据最新进度，台美关税谈判在美东时间15日结束总结会议，双方达成包括“台湾对等关税调降为15%且不叠加MFN、半导体及半导体衍生品等232关税取得最优惠待遇、扩大供应链投资合作、深化台美AI（人工智慧）战略伙伴关系”等多项谈判预定目标。

总统赖清德表示，这次谈判政府将协助台湾企业出资、投资美国2500亿美元，台湾政府将运用信用保证支持金融机构授信台湾企业，到美国投资额度2500亿美元。

中央社报道，总统赖清德确信，未来台美经贸合作会更紧密，台美经济可同步创造双赢发展，会更有助于台湾产业立足台湾、布局全球、行销全世界，希望国民团结。

此外，台湾也是协助美国建立非中国供应炼的重要关键，在台美达成协议后，有如深入绑定并搭上了美国阵营的列车。由于川普第二任期才过了一年，还有三年要走，台湾身为国际社会的一员，预期在系好安全带后，可望争取台美双赢。

台美关税谈判在美东时间15日结束总结会议，双方达成包括“台湾对等关税调降为15%且不叠加，以及半导体及半导体衍生品等232关税取得最优惠待遇等。图左起为美国在台协会（AIT）执行理事蓝莺、美国贸易代表署代表葛里尔、美国商务部长卢特尼克、行政院副院长郑丽君、政务委员杨珍妮、驻美代表处代表俞大㵢。 （行政院提供）中央社