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港媒体《南华早报》周四(2月26日)报道,分析人士和熟悉筹备工作的前美国政府官员表示,对总统川普访问北京的准备工作不足令中方焦头烂额,格外担心出意外。
目前距离川普总统3月底和4月初访问北京不到六周时间,届时川普将与中共党魁习近平举行峰会。大多数国家都会为首脑峰会制定详尽的计划,包括仪仗队、国宴和各项成果。
而中方在这一点上尤甚,会对细节吹毛求疵。报道称,从习去洗手间要走多少步,到他站立合影的最佳角度,都要经过精心安排。
川普作为全球最大经济体的总统,同时也是第二次问鼎白宫后访华,中方自然不敢怠慢。不过,作为一个不遵循常理出牌,具有很强的不可控制个人特征的西方领导人,他的出访给一向好面子,凡事需高度策划、避免出错的中共高层来讲,无疑构成了一个棘手挑战。
报道称,距离峰会召开仅剩不到六周,但迄今为止美方跟中方的双边联系薄弱、规划滞后,在将数月工作压缩到几周内的情况下,准备不足可能导致混乱和期望落差。加上川普总统商人出身,本身就偏好即兴谈判,参加峰会也不会带任何简报或小本本,而中共党魁通常仅确认预设议程。

2025年10月30日,韩国釜山金海空军基地,(从左至右)美国贸易代表杰米森‧格里尔、商务部长霍华德‧卢特尼克、国务卿马可‧卢比奥、总统唐纳德‧川普和财政部长斯科特‧贝森特,与中共党魁习近平举行双边会谈。(Andrew Caballero-Reynolds/AFP via Getty Images)
美国智库布鲁金斯学会约翰‧桑顿中国中心主任何瑞恩(Ryan Hass)告诉《南早》:“习近平通常不会亲自参与与外国同行的谈判。他认为自己的角色是确认和批准。”
何瑞恩曾担任美国国家安全委员会主任,曾参与多次美中首脑峰会。
报道称,令北京感到沮丧的是,这位不拘一格的美国总统已经彻底重塑了美国官僚机构的重心、基调和结构。
通常情况下,美国国务院、商务部、财政部、农业部和交通部会确定各部门的具体工作内容,并由国家安全委员会协调。
但在川普第二任期,国家安全委员会人员被大幅削弱,国务卿马可‧卢比奥(Marco Rubio)同时领导着国家安全委员会和国务院。
欧亚集团高级分析师、前美国外交官杰里米‧陈(Jeremy Chan)告诉《南早》说:“如果你是负责确保一切顺利进行的中方官员,你可能已经彻夜难眠了。”
分析人士指出,仓促安排可能导致双方会晤成果质量低下,双边关系进展有限。
“不会有什么重大协议达成。”美国智库“德国马歇尔基金会”(GMF)印太项目主葛来仪(Bonnie Glaser)表示。
外界预测,中方可能会继续提供波音飞机和大豆销售作为让步,同时试图要求美国减少对高端芯片等的出口管制。而美方可能继续要求保证稀土等关键矿产的顺利出口,并希望扩大中国对美投资。
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