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美国空军大学中国航空航天研究所(CASI)于2026年3月9日发布有关中共火箭军核弹头管理的报告,揭露中共的核弹头从秦岭的中央基地运送到各地的流程,涉及部队番号甚至具体单位。专家表示,在美国总统川普预期将访问北京并与中共党魁习近平会面之前,这个报告发表有震慑中共的作用。
美智库曝中共核弹头管理运作 揭其弱点
中共火箭军(PLARF)在2016年之前被称为第二炮兵部队(PLASAF),是中共地面战略导弹部队。它配备了各种核和常规导弹,包括短程、中程、洲际弹道导弹、巡航导弹和反舰导弹。自2015年起增加了一系列新的武器系统和至少11个新的导弹旅,其中大部分可能具有核能力。
美国空军大学中国航空航天研究所的报告研究了涉及中共核弹头储存、保护、测试和运输的火箭军弹头的单位。报告依据公开信息,追踪这些弹头从陕西秦岭山脉深处的中央储存库,运抵军方区域作战基地,再到各导弹旅与营的完整流程。内容涵盖弹头如何、在哪里、由谁储存的问题,以及如果发生紧急情况谁来回应等等。
其中红川(音:Hongchuan)是火箭军最核心的地下或半地下核弹头储备库,位于秦岭深山,极为偏远,仅通过一条窄路进入,由技术服务旅管理,负责存储、温湿度精确控制、定期测试、公路运输等。
设备检验研究所,编号96877,团副职单位,负责弹头质量控制、可靠性监测、环境监测、遥测支持,与火箭军研究院第三研究所合作。该部门高学历人员占比高,但2017年迁入红川后招聘困难。

2025年9月3日,在北京阅兵式上,可以看到HQ-19反弹道导弹。(GREG BAKER/AFP via Getty Images)
96038部队驻四川泸州,其正式名称不详,负责部分弹头检查、测试、维修、运输,可能作为红川的补充或辅助设施,有“利刃”特战小队护卫。较新的资料(约2021年)表明,该部队可能编制为总队,至少下辖九个小队。与红川的技术勤务旅类似,该部队的任务似乎包括核弹头管理、检查、安保和运输。
其它内容涉及HQ-11/HQ-16、LD-2000等防空系统以及第二综合防御团(编号96876),还有核生化应急管理组,使用大量进口设备,如美国Demron防护服、瑞典Brokk机器人、法国辐射传感器等。综合保障团负责燃料、维修、医疗等。

资料图
弹头运输方面,其中铁路运输由特装运输团(编号96878)负责,使用专用铁路车厢;公路运输由技术服务旅道路运输营负责,使用伪装运输车队;空中运输能力有限,公开信息极少。
各作战基地设有装备检验团/旅,负责接收从基地67运来的弹头,进行存储、测试,再运输至导弹旅。模式仍是弹头与导弹分离。导弹旅一般只有少量人员负责弹头接收、短期存储和与导弹对接准备。没有常设大型弹头库,强调快速装载能力。
报告提到,军方信息来源很少使用“弹头”一词,改用如“特殊装备”或“国宝”这些词。由于中共加强封锁,迫使研究人员将零散的资讯碎片拼凑起来,以构建一个连贯的叙述。
报告指,尽管如此,所掌握的资讯仍揭示了中共军方核武库管理体系中一些潜在的弱点。比如大部分核武库都储存在单一设施内,风险高度集中。此外,该设施周围的基础设施简陋,可能只有一条狭窄的道路进出,封锁这些道路可能会严重延误行动。另外,军方的信息还显示,过去在储存设施和程序方面存在组织混乱和松懈的问题,人员健康问题是佐证。
事实上,从2000年起,五角大楼每年都会发布一份“中国军力报告”,评估中共火箭军的结构、现代化进程、导弹库存、核能力、部署情况以及相关战略影响。这是作为美国对华军事透明度的一部分。这些报告基于开源情报、卫星图像等公开来源,但也反映美方情报评估。
美国空军大学中国航空航天研究所此前也独立发布过更专注的火箭军报告,例如2022年10月的PLA Rocket Force Organization,详细列出基地坐标、部队番号、指挥官姓名等,这份报告在中文圈引发很大讨论,甚至被认为与火箭军后续人事变动有关。
专家:川习会前 美释放对中共的战略威慑
在美国和以色列对伊朗发动军事行动的背景下,美国总统川普预计在3月31日至4月2日访问北京。
台湾国防安全研究院网络安全与决策推演研究所副研究员谢沛学对记者表示,美国空军大学的报告把中共视为最高机密、跟美国对抗的底牌——核武器的管理细节摊在阳光下。报告在川习会前抛出,有很强烈的外交心理战和战略威慑的意涵,“它等于是在向中方传递一个信息:我们对你们的核武器库是了若指掌的。”
他表示,报告会迫使中共不得不重新调整运输路线及掩护的程序、耗费更多资源,而且北京高层特别是习近平会担忧是不是内部安全不够、有人泄密等等,加深他对军方的不信任感。
谢沛学还表示,这份报告说明,美军对情报掌握的深度远超外界想像,包括掌握了更为核心的一些信息,比如各基地的一些地下掩体的结构图,甚至是一些特定的指挥官的个人习惯,还有即时位置的定点等等。从美军此前对委内瑞拉的行动以及美国和以色列对伊朗的联合行动来看,美国基本上掌握对敌人定点清除的能力。所以这个报告是美国对于中共发动的一种认知作战。
“告诉北京,我不仅能够看到中共军队的拳头——导弹,也看穿你的一个神经系统,就是你的管理和指挥,这种的情报透明所产生的威慑力,某种程度上比你直接出动航空母舰打击群还更有效率。”他说。
台湾国防安全研究院战略与资源所所长苏紫云对记者说,川普最后就是要集中力量在印太对付中共。现在消除中共侧翼的,包括委内瑞拉以及伊朗。这个报告的出现就是告诉中共,它的家底美国都可以掌握。
美国空军大学中国航空航天研究所的报告声明,所表达的观点仅代表作者个人观点,不一定反映美国政府或国防部的官方政策或立场。
苏紫云表示,一般的学者不可能有这种情报能力,这一定是用相关单位的材料来做研究、由学校单位来发布(而不是政府),这样又制造另外一种模糊,但是警告意味很清楚。这和美国中央情报局(CIA)早前发布短视频策反中共军官、让他们向CIA提供情资一样,是混合心理战和情报战的一部分。
苏紫云也认为,这种战略情报的揭露会让川普在和习近平谈判时掌握压倒性的战略筹码。
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