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综合法新社、本台法语部报道及智库分析,在美国总统川普于21日发出48小时最后通牒,警告伊朗若不重开霍尔木兹海峡将遭"毁灭性打击"后,伊朗于22日强硬回应,扬言将对波斯湾邻国的民用基础设施展开全面报复,攻击目标包括海水淡化设施。此举被分析人士视为比打击油气设施更为致命的冲突升级,因为这直接威胁到科威特、阿曼、沙特阿拉伯、巴林、卡塔尔及阿联酋逾6000万居民赖以为生的饮用水供应。
“海水淡化”设施:暴露在外的战略软肋
波斯湾地区属极度干旱的沙漠气候,降雨量极为稀少。以科威特为例,境内既无河流,也无可供大规模开采的地下水,年均降雨量不足120毫米。正因如此,该地区数十年来大力发展"以能源换淡水"的海水淡化产业,目前波斯湾地区的淡化产能占全球总量的40%至50%。
海湾各国对淡化水的依赖程度触目惊心:卡塔尔99%的饮用水来自淡化设施,巴林超过90%,科威特和阿曼分别为90%和86%,沙特为70%,阿联酋亦达42%。
伊朗已有前例,本月初巴林遭无人机袭击
伊朗并非首次将淡化设施纳入打击范围。本月8日,巴林一处海水淡化厂已遭伊朗无人机击中,所幸仅造成财产损失,未影响正常运作。也就在同一天,伊朗指控以色列和美国对其境内格什姆岛实施了类似袭击,导致当地30个村庄供水中断。

中东各国倚赖海水淡化厂供应饮用水比例 © RFI Chinois 制图
早在2010年,美国中央情报局的一份内部分析就已警告:"破坏大多数阿拉伯国家的淡化设施,其后果将比摧毁任何其他产业或原材料更为严重。"2008年,维基解密披露的一份美国外交电报更直言,若供应利雅德的朱拜勒淡化厂遭到严重破坏,"沙特首都可能在一周内被迫疏散"。
多重脆弱环节,防不胜防
据美国智库战略与国际研究中心(CSIS)本月发布的报告指出,淡化系统的脆弱性远不止于厂房本身,整条供水链条均存在隐患:
电力依赖:淡化厂耗电量极大,通常与发电厂毗邻而建,一旦电厂遭袭停电,淡化厂便随之瘫痪。
取水口易受攻击:抽水管道和海水取水口本身即可成为打击目标。
海水污染:1991年海湾战争期间,伊拉克军队在摧毁科威特大部分淡化能力的同时,还向波斯湾北部倾倒数百万桶石油,令周边国家无法获取足够洁净的海水加以淡化。值得注意的是,当年所用的蒸发法对水质要求较低,而如今普遍采用的逆渗透技术对海水污染更为敏感。2008年至2009年,波斯湾北部爆发大规模赤潮,就曾导致科威特淡化厂陷入瘫痪。
输水管网:淡水输送管道及中转站同样是潜在打击目标,要全面保护整个取水、淡化、输水系统,防空成本将是天文数字。
CSIS同时指出,网络攻击也是一项不可忽视的威胁,尽管伊朗迄今展示的网络作战能力较为有限。
当淡水储备告急,大城市或面临疏散
更令人忧虑的是,波斯湾各国的战略储水量普遍严重不足。阿联酋2017年推出《2036年水安全战略》,即便该计划全面落实,也仅能在正常条件下维持两天的全国用水需求,在极端配给制下或可延续16至45天。沙特虽已建立战略水库,但巴林、科威特和卡塔尔至今仍缺乏足够的储水能力来应对重大供水中断。
水资源经济学家埃斯特·克鲁泽-德尔堡警告:"在那里,没有淡化水就什么都没有。率先攻击水源者,将引发一场远比今日更为惨烈的战争。"她同时预警,一旦供水中断,波斯湾地区的大型城市极可能出现大规模人口出逃,并在旅游、工业和数据中心等高耗水领域引发连锁经济崩溃。在白天气温可达摄氏45度的酷暑环境下,断水本身即足以致命。
国际法红线与不对称战略逻辑
攻击民用供水设施明确违反国际法。1977年《日内瓦公约第一附加议定书》第54条第2款明令禁止攻击或摧毁平民生存所必需的物资,其中明确包括饮水设施及其供应系统。
然而,分析人士指出,正是这种"不对称性"使其成为处于困境中的伊朗革命卫队极具诱惑力的报复手段——以极低成本重创对手的民众生活与社会稳定,其杀伤力远超打击机场、货轮、港口乃至油田设施。
CSIS的报告也承认,伊朗蓄意攻击能否实质性破坏波斯湾国家的淡水供应,目前仍存在变数。淡化系统分布广泛,各国拥有数十乃至数百处设施,部分设施受损尚可由其他设施弥补。但报告同时警告,各国均存在若干服务逾百万人的超大型枢纽节点,一旦这些核心节点遭到精准打击,后果将不堪设想。
随着局势持续升温,这场围绕霍尔木兹海峡的博弈,正将波斯湾数千万平民的生命线推向风口浪尖。
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