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美国与以色列合攻伊朗,2月28日交战迄今将满1个月,战火未见消退,华府已抛出谈判风声,德黑兰却严词否认,仅有消息称土耳其、巴基斯坦与埃及分别居间传话,美伊可能月底在土耳其或巴基斯坦谈判。
英国广播公司(BBC)记者分析,川普愈是宣称伊朗“迫切希望达成协议”,伊朗配合的意愿就愈低。半岛电视台报道,分析人士警告,伊朗已有新的底线,自认谈判地位比开战前更强势,甚至可能提出美国与波湾国家无法同意让步的要求。
战争打到25日已满26天,美国声称正与伊朗谈判,伊朗却高喊“根本没谈”,到底该相信谁?BBC派驻杜哈主跑防务安全的特派员贾德纳(Frank Gardner)25日分析,卡达与华府在防务层面紧密合作,同时也与伊朗保持良好的工作往来,至少到1个月之前是如此。卡达常在国际事务扮演居间斡旋的角色,然而卡达官员强调并未参与任何正在进行中的美伊协议谈判。
华府与土耳其、巴基斯坦、埃及这些位于中东周边的国家,外交管道互动活跃,这些国家也能向伊朗传递信息。然而通风报信与谈判截然不同。伊朗伊斯兰共和国政权在战争开打至今屹立不倒,这助长了伊朗政府与要员在表达诉求时的气焰。贾德纳指出,伊朗此刻希望比以往更强力控制对于全球至关紧要的荷莫兹海峡。白宫愈是向全世界宣称伊朗有多么渴盼达成协议,伊朗就愈不可能对协议内容点头答应。
在以色列媒体披露的川普“15点和平框架”提案部分内容之中,竟无川普最初鼓吹的伊朗政权更迭。
半岛电视台25日引述中东地区两名高阶外交消息人士的说法报道,过去几天,埃及、土耳其、巴基斯坦均于幕后为美伊之间建立间接沟通管道。即使外交斡旋的机会之窗已现,专家仍不看好双方短期内会停火,因为交战各方立场天差地远。
专家认为,伊朗此刻的目标已不仅限于停火,更可能追求建立能恢复威慑国力、确保长期经济与安全保障的战后秩序。伊朗政坛与军方人员近日陆续向华府喊话,德黑兰将求偿并拿到确保伊朗不再受到攻击的明确保证,也要针对波湾咽喉荷莫兹海峡航行设立新的监管框架。华府智库国际政策研究所(CIP)伊朗问题专家莫塔札维(Negar Mortazavi)认为,伊朗将寻求以“自家方式”结束战争,同时争取解除制裁、求偿、获得经济筹码:“扼住荷莫兹海峡提供了一些点子,『也许可以比照世界其他地方收取通行费』,这也是伊朗国内正在讨论的议题”。
位于伊朗近海的荷莫兹海峡位处波斯湾咽喉,全球有20%的石油天然气必须通过这处海峡。分析人士指出,伊朗不太可能在未获敌国重大让步的情况下放弃这类筹码,尤其考量到伊朗认为这场战争帮助执政的政权拿到一些经由外交途径也未能取得的经济援助。川普政府为了降低油价,上周五(20日)暂时豁免了滞留海上的1.4亿桶伊朗石油制裁状态,就是让伊朗得利的典型例子。

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