川习会即将召开，贝森特何立峰行程“相当罕见”

美国财政部长斯科特·贝森特表示，在中美首脑会谈前夕，他将于13日在首尔与中国国务院副总理何立峰举行会谈。与其公开表示将在上一站日本会见日本首相高市早苗不同，贝森特并未透露与韩国官员会面的计划，反而将韩国凸显为与中国进行关键谈判的地点。实际上，目前他与韩国政府人士的会谈日程尚未确定，外交界对此评价称“相当罕见”。

贝森特10日通过X表示，“在总统于北京与习近平主席举行历史性首脑会谈之前，我将访问日本和韩国，进行一系列会谈”。他称，“周二(12日)我将在东京与高市首相、日本财务大臣片山皋月以及政商界人士讨论美日经济关系；周三(13日)我将前往首尔，与中国副总理何立峰举行会谈”。外界普遍解读为，在14日至15日于北京举行的中美首脑会谈前，双方将在首尔进行最后阶段的事前协调。

贝森特计划于13日上午访韩，在与何立峰协商后，于当晚启程前往中国北京。除去移动时间，他实际上仅在韩国停留半天左右。

此外，据悉，贝森特与何立峰会谈的具体时间目前尚未最终敲定。美方解释称，此次访韩的主要目的在于中美磋商，因此只有在相关日程确定后，才可能决定是否与韩国政府人士会面。实际上，截至11日上午，他与韩国经济副总理具润哲等人的会面安排仍未敲定。中美磋商时间如果延长，可能因行程限制导致贝森特仅会见何立峰后便立即离境。

中美选择在第三国进行协商并非首次。两国财政部长曾于去年6月在英国伦敦、去年5月在瑞士日内瓦举行贸易谈判。通常双方会选择彼此都较为方便的地点作为会谈场所，因此也可视为韩国被中美双方都看作较友好的国家。去年10月，两国领导人还借亚太经合组织领导人非正式会议之机，在韩国庆州举行过首脑会谈。

美国财政部长斯科特·贝森特10日(当地时间)在自己的X(原推特)账号发文称，“在总统于北京与中国国家主席习近平举行历史性首脑会谈之前，我将访问日本和韩国，进行一系列会谈”。【照片来源：韩联社】

也有分析认为，这是中美双方利益考量相互契合的结果。美方不希望在中国“主场”北京进行首脑会谈前的最后实务协调，而中方则难以接受将持续存在矛盾的日本作为会谈地点。一位外交消息人士表示，“双方都需要一个适合会谈的中立地区，而韩国显然符合这一条件”。

不过，外交界内外也有不少意见认为，中美选择美国盟友韩国作为磋商地点，本身就相当罕见。尤其外交界正密切关注，贝森特访韩期间是否会与韩国官员举行会谈。虽然韩国可以基于尊重中美双方意愿，同意他们在首尔会面，但如果美国高级官员访问盟国，却完全不安排双边会谈或协商日程，则很可能被视为外交失礼。英国财政大臣雷切尔·里夫斯去年6月在伦敦举行中美贸易谈判前，就曾与贝森特举行会谈。

一位外交消息人士担忧称，“能够理解双方选择首尔作为磋商地点的背景，但如果连形式上都不与韩国对应官员会面，那将有违外交惯例，也是盟友之间难以想象的情况”。也有人指出，美方本应先确定与韩国对应官员的会面安排，而非优先安排与何立峰的协商。