一个地点引发警报 美要对这家中企启动审查

俄亥俄州共和党联邦参议员伯尼·莫雷诺(Bernie Moreno)要求财政部长斯科特·贝森特(Scott Bessent)对一家中国太阳能制造商在俄亥俄州莱特-帕特森空军基地(Wright-Patterson Air Force Base)附近购买或租用设施的计划启动国家安全审查。该基地是美国空军规模最大的基地之一。

莫雷诺在7月31日致贝森特的信中说，作为美国外国投资委员会(CFIUS)主席，贝森特领导的这一机构应对总部位于中国江苏的光伏电池及组件制造商中润光能科技股份有限公司(SolarSpace Technology Co., Ltd.)展开“全面的国家安全审查”。

信中提到，当地的经济开发组织代顿发展联盟(Dayton Development Coalition)在6月22日将此事转介给了CFIUS，此前该联盟得知中润光能有意在俄亥俄州凯特灵市(Kettering)伍德曼大道2555号租用或购买一处设施，该地点距莱特-帕特森空军基地约21公里。

莫雷诺在信中说，莱特-帕特森空军基地约有3.8万名军人、文职人员及承包商雇员，是美国空军研究实验室(Air Force Research Laboratory)所在地，是美国航空航天研究、工程和情报工作的核心枢纽。

莫雷诺在信中写道：“然而，我们最大的敌人之一正试图进驻几乎就在隔壁的地方。”

这位共和党参议员表示，北京一直利用中国商业实体推进其军事和情报目标，并说CFIUS不应允许这笔交易“在未经调查的情况下推进”。

莫雷诺在信中写道：“我们不能允许中国共产党的潜在空壳公司在包括莱特-帕特森空军基地在内的我们最敏感的军事及关键基础设施地点附近购买土地或设施。”他敦促贝森特“立即”展开调查。

这封信抄送给三名战争部官员，分别是负责工业基础政策的助理部长迈克尔·卡德纳齐(Michael Cadenazzi)、负责采购与保障的副部长迈克尔·达菲(Michael P. Duffey)以及战争部常务副部长史蒂夫·范伯格(Steve Feinberg)。

CFIUS是一个跨部门审查机构，负责审查外国在美国的部分投资和地产交易可能带来的国家安全风险，可建议总统阻止或撤销相关交易。

资料照片：位于俄亥俄州代顿市的赖特-帕特森空军基地。(2021年9月10日)

莫雷诺此次提出的要求，延续了近年来围绕中国关联企业在美国军事设施附近购地所引发的一系列争议。

2022年，中国企业阜丰集团(Fufeng Group)在北达科他州大福克斯空军基地(Grand Forks Air Force Base)附近购买了约150公顷农地，计划投资7亿美元建设一座玉米加工厂。美国空军曾致函北达科他州官员，称鉴于该基地在空中及太空作战方面的枢纽地位，该项目对国家安全构成“重大威胁”。大福克斯市议会于2023年一致投票，通过拒绝必要许可的方式阻止了该项目。

2024年，拜登政府首次动用CFIUS的地产审查权限正式叫停一笔交易，责令中资加密货币挖矿企业MineOne撤出其在怀俄明州沃伦空军基地(F.E. Warren Air Force Base)约1.6公里范围内持有的地产。沃伦空军基地是美国洲际弹道导弹发射井部署地之一。

两党议员也曾就中国关联方在其他军事基地附近购买农地表示关切，包括加利福尼亚州特拉维斯空军基地(Travis Air Force Base)以及蒙大拿州马姆斯特罗姆空军基地(Malmstrom Air Force Base)附近--该基地是美国核导弹发射井网络的一部分。根据美国农业部数据，截至2023年底，中国实体持有的美国农地约27.7336万英亩(约合11.2万公顷)，主要集中在德克萨斯州、北卡罗来纳州、密苏里州、犹他州和佛罗里达州。

包括蒙大拿州在内的多个州此后已通过法律，限制被认定为国家安全关切国家关联实体购买土地。国会也出现了跨党派立法动议，包括一组共和党参议员去年6月推出的《保护基地法》(Protect Our Bases Act)，旨在要求联邦机构及时更新CFIUS的敏感地点清单，以避免出现类似大福克斯案中交易因不在该委员会管辖范围内而未受审查的情况。