美菲仍把南海仲裁当“令箭”要挟中国

　　7月29日报道外媒称，菲律宾总统杜特尔特27日与美国国务卿克里举行会谈，首次明确表示“今后无论在任何磋商场合，都将基于仲裁结果进行”。

　　据新加坡《联合早报》网站7月28日报道，克里考虑支持中菲以仲裁结果为前提重启对话，以期和平解决南中国海问题。但中国依然不改变无视仲裁结果的姿态，能否实现磋商尚未可知。

　　报道称，杜特尔特已任命前总统拉莫斯担任赴中国谈判的特使，正在为实现对话创造环境。

　　克里较早前会见菲外长亚赛后表示：“仲裁庭的裁决具有约束力，但我们不希望因此形成对峙局面。我们正试图达成一个顾及人们依法享有的权利的解决方案。”

　　他说，海牙仲裁庭的裁决为南中国海主权声索方和平化解争端提供“机会”。

　　报道称，这是最近就任总统的杜特尔特首次与美国国务卿会谈。两人在马拉卡南宫边吃午饭边举行会谈。据总统发言人透露，杜特尔特表示“在进行任何磋商之际，仲裁结果都是基础”。菲律宾希望通过与中国进行双边磋商解决纠纷，考虑以取得全面胜利的裁决结果作为后盾。

　　美菲2014年签署了加强防务合作协议。该协议令美军可以使用菲律宾的军事基地，时隔多年后得以事实上再次驻留菲律宾。美国的目的之一在于通过在接近南海的基地部署兵力，对中国进行牵制。

　　杜特尔特政权的考虑是，在维持与美国的同盟的同时，不过度刺激中国，通过谈判得到好处。

　　报道称，但中国主张在进行双边磋商之际搁置裁决，谈判能否顺利进行尚不清楚。对此，菲律宾总统发言人表示“对话将积极推进”。

　　据日本《读卖新闻》7月28日报道，中国在南沙群岛的人工岛上不仅推进军事基地化，而且还建设了农场和养猪场等。

　　报道称，永暑礁上的机场1月开始运行。这里的居住设施已基本建成，配备最新医疗设备的医院即将开业，海洋观测站和海水淡化设施等也在建设当中。

　　渚碧礁上栽种了30多种作物，还饲养了500多只家禽和约70头猪。美济礁上生活着很多渔民，还建设了养鱼场。部分人工岛上引入了太阳能发电设备，据说还计划建浮动核电站。

　　报道称，中国建造的好几个人工岛已经覆盖手机通信服务，并建成了港口设施。海南省官员表示将把这里打造成马尔代夫式的观光胜地。

　　另据路透社7月27日报道，在本月海牙仲裁庭对南中国海问题作出裁决之前，美国官员曾表示如果中国藐视裁决，美国将召集一个联盟，让北京在国际声誉上付出沉重代价。

　　但在海牙仲裁庭12日宣布裁决结果两周后，美国的战略似乎已经瓦解，裁决有沦为无足轻重之虞。

　　美国成立联合阵线的号召似乎进展甚微，只有几个国家支持华盛顿，坚称应遵守裁决，其中包括菲律宾。

　　报道称，如果北京遵守裁决，没有多少其他宣称拥有南中国海部分主权的国家会受益。

　　在本周早些时候，中国还取得了重大外交胜利。东盟外长会结束时发表的联合声明没有提及南中国海仲裁案的结果。欧盟日前发表关于仲裁的声明，也没有直接提及北京或坚称这一裁决是有约束性的。

　　27日，美国国务卿克里对东盟发表捍卫法治的公报表示满意，并称没有提及仲裁案并不影响其重要性。他还说，这一裁决“不可能”沦为废纸，因为它具有法律约束力。但分析人士称，事实上可能就是这样。

　　报道称，华盛顿战略和国际问题研究中心的南中国海问题专家格雷格·波林说：“我们应该担心这个案子将逐渐被人遗忘，只不过沦为一个小插曲。国际社会已选择不置可否，似乎是一致表示‘我们根本不在乎，我们并不要求中国遵守这些标准’。”

　　图说：1月6日，两架民航客机降落南沙永暑礁新建机场。这是相关人员合影留念。新华社记者 邢广利摄