中美经贸谈判 遏制与反遏制才是本质

核心提示：外媒称，特朗普政府之所以不顾国际社会乃至美国国内的反对声音推出对华关税制裁，是由于对自身霸权受到全球第二大经济体中国的威胁有着强烈危机感。

外媒称，中国商务部8月24日发布消息称，中美双方就经贸问题进行了建设性、坦诚的交流。

据俄罗斯卫星通讯社8月24日报道，消息称，应美方邀请，中国商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文率中方代表团于8月22日至23日在华盛顿与美国财政部副部长马尔帕斯率领的美方代表团就双方关注的经贸问题进行了建设性、坦诚的交流。双方将就下一步安排保持接触。

另据美联社8月23日报道，中美两国谈判代表8月23日结束了两天的会谈，但未能打破围绕贸易问题的僵局。

白宫发言人林赛·沃尔特斯在一份声明中说，两国代表团“就如何在经济关系中实现公平、均衡和对等交换了意见”。她没有提及进一步会谈。

8月23日，特朗普政府和北京方面各自对160亿美元的对方商品加征关税，围绕中国高技术产业政策的争论加剧。特朗普政府上月对340亿美元的中国产品加征关税，中国则以牙还牙。

报道称，特朗普政府准备再对2000亿美元的中国产品征税，中国誓言予以还击。

报道还称，本周的中美会谈是6月双方谈判未果以来的第一次。

此外据路透社8月23日报道，中美两国官员8月23日结束为期两天的贸易谈判，但并未取得重大突破。

白宫发言人沃尔特斯在一份简短的声明中说，谈判内容包括“解决中国的结构性问题”，涉及该国的知识产权和技术转让政策。她补充说，参与会谈的美国官员将向各自的政府部门主管简要汇报磋商情况。

报道称，8月23日最新一轮加征25%进口关税，并未扰乱美国财政部副部长马尔帕斯和中国商务部副部长王受文牵头的会谈。

报道还称，特朗普政府的一名高官稍早并不看好谈判取得进展的前景。

该官员表示：“为了让我们在这些接触中得到一个积极的结果，他们（中国）必须解决我们提出的关切，这一点至关重要……我们还没有看到，但我们会继续推动他们解决我们提出的问题。”

报道指出，特朗普政府官员在向北京的施压力度上存在分歧，白宫似乎认为美国正在赢得这场贸易战。

分析师估计，每1000亿美元进口产品受到关税影响，就会使全球贸易减少约0.5%。

他们认为，关税措施对中国2018年经济增长的直接影响估计在0.1到0.3个百分点之间，对美国的影响则略小一些。但明年影响将会更大，与中国全球供应链相关的其他国家和企业也将会受到连带损害。

报道称，美国声称中国有计划地迫使美国技术不公平转让，中国否认了该指控，并表示其遵守世贸组织规定。

中国外交部发言人陆慷未在例行记者会上透露磋商细节。陆慷表示：“我们希望美方同中方相向而行，本着理性、务实的态度，同中方一道认真谈出好的结果。”

中方坚守底线决不退缩

据美国《华尔街日报》网站8月24日报道，据密切追踪会谈情况的人士透露，中美在贸易谈判期间基本上是在重复几个要点。

白宫表示，双方“就如何在经济关系中实现公平、平衡和互惠交换了看法，包括解决中国的结构性问题”，并表示，美方将向更高级官员汇报谈判结果。

知情人士在谈判结束后称，上述声明未出现的信息也非常重要。声明中没有谈论后续的磋商，也没有提及任何成果。

熟悉谈判情况的一名美国高级官员表示，若想从这些谈判中取得积极结果，中方必须解决美国提出的问题，但美国还没有看到这种情况。

报道称，本次中等级别谈判旨在启动可能结束贸易僵局的更高级别谈判。美国政府内部已出现严重分歧，以财长姆努钦为首的一派努力推动达成协议，而另一派则主张推迟谈判，直到美国通过加征更多关税给北京方面施加更大压力。就目前来看，强硬派似乎在白宫占据上风。

报道还称，不过，目前还不清楚中方是否准备开出能让美国政府内部对贸易问题持不同意见的任何一派满意的条件。

了解会谈情况的人士称，中国似乎对美方的要求有清晰认识。这些知情人士称，中方已将美方的要求分为三部分。这些要求中大约30%到40%涉及中国增加购买美国商品，中国官员认为这些要求可以立即满足。

另外30%到40%涉及市场开放，例如提高外国金融机构对中国合资公司的持股比例上限，并授予其更广泛的运营权限。这些谈判可能需要几年时间。

剩余20%到40%涉及美国要求中国调整行业政策，包括停止对中国高科技企业的不公平补贴、不干涉美国数据公司的运营或者停止施压美国公司转移技术。

中国政府已经表示，没有迫使美国企业向其中方同行共享技术。

目前美国继续利用关税向中国施压。8月23日，美国开始对价值160亿美元中国产品加征关税。美国还计划对另外价值2000亿美元的中国产品加征高达25%的关税，这些新关税可能于9月生效。

另据《日本经济新闻》8月24日报道，美国战略与国际问题研究中心的中国问题专家斯科特·肯尼迪认为，只要美国经济不急剧减速，美方基本上肯定会启动对价值2000亿美元的中国输美产品加征关税。虽然中美两国政府同时也举行了事务级别磋商，但是未能阻止当前对立的局面。最多也只是通过磋商明确掌握两国政府的立场。

遏制与反遏制才是本质

据美国消费者新闻与商业频道网站8月23日报道，许多人预计中美很难就贸易分歧进行妥协。“我觉得这不会很快结束，那是肯定的。”美国战略与国际问题研究中心的中国问题专家肯尼迪说。

肯尼迪表示：“特朗普政府和中方之间的鸿沟就像太平洋那么宽广，它貌似越来越宽广，因为特朗普政府认为自己要赢了。”

肯尼迪还表示：“中方看来也不想让步。因此我估计当前事态的走向是进一步升级和相互指责，不会很快尘埃落定。”

“我真的认为，如果特朗普政府里的鹰派得势，那么这件事的结局就是两个经济体脱离接触而不是通过在华盛顿进行的那种谈判得到解决。”肯尼迪说。

肯尼迪指出，毕竟“双方都仍然认为自己即便没有能力抵挡来自对方的压力也是占据上风的”。他说，尽管中国股市近来受到打击，但中国经济仍在增长。

另据共同社8月23日报道，特朗普政府之所以不顾国际社会乃至美国国内的反对声音推出对华关税制裁，是由于对自身霸权受到全球第二大经济体中国的威胁有着强烈危机感。

报道称，在工业生产能力方面，中国有很多领域已超越美国。对此，美国国家贸易委员会主任纳瓦罗等对华强硬派集结的美国政府警惕出现中国在高科技领域赶超美国的态势，担忧如果美国在技术能力方面处于劣势，则军事上也会失去优势地位。

在对华关税制裁的听证会上，美国企业纷纷提出异议称，“美国国内没有可替代的采购来源”。尽管如此特朗普依然态度强硬，认为制裁的负面影响有限。

此外据俄罗斯《导报》网站8月23日报道，俄罗斯战略研究所经济研究中心国际经济组织部负责人维亚切斯拉夫·霍洛德科夫认为，“特朗普去年签署的美国国家安全战略文件很好地回答了贸易战可发展到什么程度的问题。其中明确说，华盛顿有两大地缘政治对手——俄罗斯和中国，而且后者在经济和技术领域对美国发起挑战。文件指出，美国应准备好与中国长期斗争，中美对立的主要武器应当是高技术领域的领先地位。美国政府如今正在按照这一战略行动”。

霍洛德科夫称“贸易战”一词是粗浅的定义。这位专家认为，把中美当前的贸易关系描述成经济和技术领域世界霸权之争是最好的。

美国人在这方面追求两个主要目标，其中一个是减少贸易逆差。美国经济的霸权地位现在靠世界贸易和资本结算中使用美元来维持。

霍洛德科夫指出，“美国的第二个目标不是简单地减少进口中国商品，而是降低特定种类商品的进口：人工智能、信息通信技术、高速运输、电子贸易等。美国试图用这种方法阻碍中国的技术发展”。