中国人“文明养狗”难做到

 近来大陆各地政府接连出招为"文明养狗"立规矩，若饲主遛狗不拴绳、不清理狗粪等，政府有权暂时"没收"犬只，直到学习养犬法规，并经考试合格后方可领回。图为北京街头遛狗民众。特派记者许依晨／摄影

近期北京、广州、西安等多个城市发生宠物狗伤人事件，狗咬人的原因多是狗主人遛狗时没有拴绳。遛狗要不要拴绳？看似芝麻绿豆大的小事，却成为一个引发争议的社会话题，背后原因正是宠物狗的数量愈来愈多，养犬管理的难度也跟着提高。

为了整治乱象，一些城市陆续推出规范和治理养狗措施。日前，陕西西安祭出"史上养犬最严整治"，规定狗主人遛狗不拴绳、不携带养犬登记证等违规行为，第一次查处将被执行"批评教育"；第二次被发现依法进行处罚；第三次将直接被列为黑名单，虽然犬只不会被收走，但会被重点监管；对有遗弃、虐待犬只行为的，直接吊销养犬登记证，并收走犬只，五年内不得再养狗。

山东济南则研发出养狗管理App，并实行养犬登记信用计分制，扣满12分的狗主人将被暂时没收犬只，还得到指定地点学习相关养犬法规，考试合格后方可领回犬只。

在北京，文明养狗则用上高科技，北京通州的名苑社区有自动播放文明养狗劝导语的路牌、扫指纹即可自动出纸的取纸机、带压力阀的密闭狗便发酵箱。

虽然各地不断加码养狗规定，但现实生活中遵守规定的养狗者有限，此外，透过法律途径维权的人士也不多，一般人在劝阻无效后，只好作罢，鲜少有人投诉或报警。没有文明养狗的意识，再多的制度规范也没有用。