美国2016年总统热门参选人希拉里被揭在2009至2013年任国务卿期间从未开启官方电子邮箱,一直以私人电邮处理所有公务,涉嫌违反联邦政府规例。美国国家档案局前高层和民间监察组织忧虑机密外泄,后者指这是严重违规事件。希拉里大选潜在对手杰布布殊则声言透明度是公共服务管治关键范畴,要求她公开所有电邮纪录。
《纽约时报》周一(2日)报道,希拉里在4年国务院任期内都没开启政府电子邮箱,其助理也没按「联邦档案法」规定将她的电邮保留在国务院伺服器,直至两个月前才应要求交出5.5万页私人电邮给国务院。
国会查班加西袭击案揭发
希拉里「私邮公办」事件曝光,是因为众议院一个委员会近期调查2012年美国驻利比亚班加西领事馆遇袭事件,要求查阅时任国务卿的希拉里通讯。《纽约》称,希拉里国务卿任期内的电邮总数不得而知,外界亦不知她与顾问如何筛选电邮提交国务院。
希拉里发言人梅里尔(Nick Merrill)称,希拉里使用私人电邮期间依足规例条文和精神,与国务院同僚沟通时都把电邮传至对方政府帐号,有理由相信它们会被保留。不过,他并没回应以私人电邮和外国领袖、其他私人或非国务院官员通讯的质疑。
美国联邦法例规定,政府官员收发的信件和电邮皆被视为政府纪录,应保留以供国会委员会、历史学者和传媒查阅,特定机密和敏感资料可豁免。不过,国家档案局执法权力有限,违规者鲜有被罚。去年10月,国务院为改善存档和符合新例,已要求由奥尔布赖特(Madeleine Albright,1997年至2001年在任)起的国务卿提供任内包括电邮的所有纪录。
在现有国家档案法生效前,2001年至2005年任国务卿的鲍威尔(Colin Powell)亦曾以私人电邮和官员及外国使节和领袖沟通,但像希拉里这样任内仅用私人电邮处理公务绝无仅有,鑑于其工作涉及敏感外交和保安事宜,但私人电邮未知是否经加密保安,令人忧虑可能有机密外泄。
美国国家档案和纪录管理局诉讼部前主管巴伦(Jason Baron)表示,难以想像当今一个阁员级官员纯粹以私人电邮处理公务。他说,官员只应在机构电脑伺服器故障等紧急情况下以私人电邮处理公事。推动政府增加透明度的美国民间组织「国家安全档案」主管布兰顿(Thomas Blanton)对希拉里做法表示遗憾,并指这是严重违规事件。
潜在大选对手轰不透明
希拉里及其丈夫、前总统克林顿向来被批评欠缺透明度,这次「私邮」事件恐再打击其形象。她的潜在对手杰布布殊去年底承诺公开8年佛州州长任期内25万封电邮纪录,后者昨日在Twitter称﹕「透明度很重要,希拉里应该公开非机密电邮。你可以在http://jebbushemails.com看到我的电邮」。