美国参议院军事委员会周四通过 “2019年国防授权法案”， 为国防提供7160亿美元的预算。参议院的该法案还仿照众议院，把中国和俄罗斯描述为美国及其盟友面临的威胁。
美国参议院军事委员会周四通过的2019年国防授权法案” (National Defense Authorization Act, NDAA)，还包括如何针对中、俄这两个战略竞争者的具体措施，并要求加紧对贸易规则的控制、禁止美国国防部与任何使用中国两家科技公司华为和中兴产品的商业个体打交道。
“2019年国防授权法案” 是美国国会每年通过的少数法案之一，它也被用作其它一系列不同政策措施的载体。今年的参议院“国防授权法案”将以连任六届的共和党籍参议员、参议院武装部队委员会主席和越南战争英雄约翰-麦凯恩的名字命名。
路透社5月25日的报道说，“2019年国防授权法案”也计划加强美国应对和反击网络攻击的能力。法案要求美国能够运用国家力量所能部署的所有能力来应对网络攻击，其中包括通过自己的网络能力来威慑和反击任何网络攻击。
至于此法案为何强调中国对美国构成威胁，美国智囊机构兰德公司的中国问题专家德雷克-格罗斯曼指出，近一年来，美中关系的紧张因素增加，美国越来越多的政界人物和分析人士把中国看作是潜在的威胁：
“我们看到，近一个月来，美国方面越来越愿意把中国描述为是对美国的一个威胁。而就在一年之前，美国政府发布的国防文件只是把中国称为是竞争者。我想，中国近来加紧把南海军事化、美中贸易争端加剧、以及中国在国际舞台上近来加大对台湾的挤压等一系列问题，都促使美国政界和分析人士把中国看成是威胁。”
“2019年国防授权法案”可能需要经过几个月的时间才能成为法律。参议院军事委员会通过的该法案需要得到整个参议院的修改和批准后才能成为法律。同时，该法案的参议院版本必须与众议院版本相协调。国会众议院版本于本周四以351:66的票数通过。
就美中关系现状，法新社星期五报道，虽然特朗普总统经常吹嘘自己与中国领导人习近平的友谊，但近来发生的一些事件却显示了美中关系所处的紧张状态。而所有这些事件的背景是美中之间持续已久的贸易纠纷。
美国国防部本周三收回了之前向中国发出的、参加美国将在太平洋举行的海军军事演练的邀请。五角大楼提供的理由是，因为中国继续在南海打造的人造岛屿上部署军事设施。此外，特朗普总统星期四取消了原定于6月初在新加坡举行的美国-朝鲜高峰会谈。
旅美中国学者谢选骏指出，目前的许多迹象显示，美中关系似乎已进入了冷战状态：
“美中关系最近发生了变化，似乎进入了过去美国和苏联之间的那种冷战状态。中国和俄罗斯似乎试图通过上海合作组织来对付西方。美国国防部的这个国防法案反映了这点。”
显示美中关系紧张状态的另一个事件是，在美国驻广州领事馆一位雇员被诊断因不正常声音而遭受创伤性脑损伤后，美国驻华大使馆发出了警告。美国国务卿迈克-蓬佩奥（Mike Pompeo）事后评论说，该雇员的创伤所显示的医学症状与前段时间美国驻古巴大使馆雇员所遭受的创伤完全相似。
图为美国国会大厦。（AFP）
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