被川普总统提名为美国常务副国务卿的人选史蒂芬·比根（Stephen Biegun）说，中国在新疆的做法“不可接受”。
这位担任美国朝鲜问题特使的外交官星期三(11月20日)在参议院外交关系委员会的提名审议听证上说：“我没有理由去质疑那些报道的真实性。事实上，我认为，所有那些报道都显示了针对中国一个少数民族和宗教群体的令人震惊的行为。这是不可接受的。”
比根是在科罗拉多州共和党联邦参议员加德纳（Cory Gardner）提到《纽约时报》关于中国政府如何组织对穆斯林大规模拘禁的报道时说的上述这番话。他说，他阅读过报道和文件以及其他有关新疆的报道。他表示，由于照片和报道容易被捏造和篡改，他对这些都会存些疑虑，但是他说，有关新疆的报道，没有理由去质疑它们的准确性。
加德纳参议员问道，美国是否应当使用《全球马格尼茨基法案》等对应被问责的中国官员实施制裁。比根表示，“我们会考虑。”
在现任常务副国务卿沙利文被提名出任美国驻俄罗斯大使后，川普总统提名比根接替沙利文，担任这项仅次于国务卿的美国第二号外交官的职务。这项提名需获得参议院的批准。
在星期三的提名听证上，外委会主席、共和党参议员里施（James Risch）和副主席、民主党人梅嫩德兹（Robert Menendez）等两党议员都表示，中国是美国最主要的挑战。他们指出，中国想要主导全球，让国际体系按照中国的价值观和目标运作。犹他州共和党联邦参议员罗姆尼（Mitt Romney）认为，中国有试图实现这个目标的非常有效全面的战略，但美国没有应对战略。
比根认为，中国是有那种渴望，但愿望不等同于成功，不等同于有很好的战略。他说：“中国也许渴望成功，但是我不确定他们是否有很棒的战略。事实上，我看到一些国家对此的反应非常负面。我们能够更加发挥效力的一个领域也许是与志同道合的伙伴一起应对共同关切的问题。”
比根也指出，中国不是铁板一块的，也有很多中国人美国可以与之合作。
美国对朝政策和谈判也是听证会上参议员关心的另一个问题。尤其是近日朝鲜多位官员表示，在美国取消对朝敌对政策前，朝鲜不会和美国进行无核化谈判。朝鲜还警告称，美国不要忽略朝核谈判的年底最后期限。这引发外界担忧，朝鲜是否会重启核试验。
比根在听证会上说，朝鲜所谓的“最后期限”是他们自己定的，不过他也表示，那也许意味着朝鲜可能会回到过去的挑衅做法。但是他说，那将是巨大的错误，朝鲜将错失机会。
比根说，川普总统为解决朝鲜问题创造了机会，就看朝鲜能不能抓住机会。
他说：“窗口仍然开放。朝鲜方面不应错过这个机会。我们现在所处的局面是，韩国、日本、俄罗斯和中国的领导人在这个问题上是一致的，甚至是俄罗斯和中国等国，我们和他们的共识很少，但是在实现朝鲜半岛和平稳定、改变关系创造更好未来的目标上，我们确实是一致的。但是最终，必须要朝鲜方面做出选择。”
比根说，如果他的提名得到参议院确认，他将提升朝鲜事务的重要性。他说，他仍然相信，可以实现令人满意的外交结果。
有报道说，目前担任国务卿的蓬佩奥也许有意在2020年竞选参议员。如果蓬佩奥离任，获得参议院确认的比根，将代理国务卿职务。
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