国际刑事法庭啃不动苏丹总统
万维读者网记者江夏编译报道：美国《洛杉矶时报》日前发表社论说，本周南非发生的闹剧再次说明，要把世界上的坏蛋绳之以法是多么困难。荷兰海牙的国际刑事法庭已经指控苏丹总统巴希尔（Omar Bashir）10年前在苏丹达尔富尔犯下种族灭绝罪、反人类罪、战争罪等罪行，两次对他发出逮捕令。联合国表示，2003年以来苏丹大约有30万人死亡，200多万人逃离家园。巴希尔是受到国际刑事法庭通缉的唯一现任国家元首，但却大摇大摆飞赴南非约翰内斯堡出席非洲联盟峰会。
6月14日，南非比勒陀利亚高等法院尚未对应否把巴希尔交给国际刑事法庭做出裁决，他已自行飞返苏丹首都喀土穆。当天南非一名法官禁止巴希尔在法庭考虑是否对他进行拘捕之前离境。南非作为国际刑事法庭的签约国，有责任逮捕被该法庭控罪的任何人。但南非政府强调，巴希尔在南非参加非洲联盟峰会，享有外交豁免权。当人权团体在南非法庭上力争逮捕巴希尔时，他却已从南非一个军事基地安然飞回祖国。南非法庭最后裁决逮捕巴希尔，并要求政府解释为何不理睬法庭的命令。
这次事件涉及非洲的区域政治和南非的宪政问题，过一段时间可能会有同类事情发生。事件在全球也引起反响。巴希尔作为国际刑事法庭起诉的唯一现任国家元首，却能够在一些非洲国家之间自由来往。这些国家的领导人把国际刑事法庭看作种族主义机构，因为法庭到目前为止起诉的只有非洲人。根据国际刑事法庭宪章，法庭只能审理法纪荡然的签约国的案子。即便如此，美国担心军人和其他政府代理人受到起诉，迄今没有签约加入国际刑事法庭。联合国安理会可以提交案子给国际刑事法庭。拥有否决权的安理会五大常任理事国，为司法蒙上一层国际政治阴影。例如中国和俄国就阻止将叙利亚总统阿萨德提交国际刑事法庭。
国际刑事法庭耗时十余年，耗资10亿美元，却只审理了22起案子，其中只有两起案子的疑犯被定罪。法庭没有自己的警察，因而无法自行逮捕被告。本周在南非发生的事情清楚表明，国际刑事法庭的信誉逐渐受到破坏，一些签约国根本不理会它的命令。设立国际法院，作为涉及战争罪行、严重践踏人权罪行的终审法院，是很吸引人的想法。法庭惩罚前南斯拉夫、卢旺达、柬埔寨反人类暴行的责任者，取得了某些成效。不幸的是，拥有广泛授权的国际刑事法庭，至今已经证明十分昂贵，效果不不彰。
0
| 全部评论 |
|
 |
实用资讯
