陈水扁第二阶段宪改被指「搞权谋」

　　【万维读者网】台湾总统陈水扁表示，他已与立法院长王金平达成共识，促成选程改革列入第二阶段宪改，中央、地方级选举，两年举行一次。正、副总统与立委同时选举，第六届立委延任至二○○八年。他愿意放弃总统解散国会权，至于国会倒阁权，「应该要配套一起考量」。府方高层进一步表示，「如果朝野都同意恢复阁揆同意权，陈水扁也不反对。」




中国时报报导说，对于外界将陈水扁第二段宪改方向解读为，「朝总统制方向推进」，府方核心幕僚表示，陈水扁已经不再选举，他对我国未来政府体制究竟要改为总统制或内阁制并无定见，只强调不论采取什么体制，配套都应该更完整，各界可再做通盘讨论。

刻正于巴拿马访问的陈水扁是在从夏威夷飞往巴拿马的专机上，发表上述第二阶段宪改方向。陈水扁指出，对涉及国会改造的宪改法案过关，他日前特别向王金平致谢。这是台湾民主深化、巩固很重要的里程碑，落实民进党所提出国会改造四大主张。长期的意义及影响，绝对不输给二百六十一号释宪文所推展的国会全面改选。

陈水扁表示，国会改造，光只有选制、选区改革是不够的，选程的调整更为重要。他说，幕僚发现他从一九九一年起，每一年不是担任候选人，就是做助选员。事实上，一直到二○一○年，台湾连续二十年，年年都有选举，不但内耗社会成本，也影响竞争力。

陈水扁因此向王金平表达希望把选程调整列入第二阶段宪改，改为每两年选举一次，分为中央及地方公职选举。即正副总统、立委一起选举；北高市长、县市长、县市议员、乡镇市级民代、村里长一起选举。这已获得王金平共识，愿意全力促成。

陈水扁说，宪改法案虽已通过立委任期改为四年，与总统任期一样，但选举时间不一样，这也不对。因此，王金平同意年底选出第六届立委，任期延长至二○○八年，未来与总统一起改选。

东森新闻报报导说，身兼国民党副主席的立法院长王金平一日上午表示，上周三他与陈水扁谈到第二阶段修宪议题时，阿扁确实曾经表达，有意拿掉国会解散权与倒阁权，同时将下届立委任期延长到二○○八年，让立委与总统任期一致。

王金平一日上午出席国民党中常会时，证实陈水扁的第二阶段修宪方向。王金平向陈水扁建议，希望先决定要走那一种制度，例如总统制、内阁制或是双首长制，因此先各自组成小组研究，研究结论再交由修宪委员会或政党协商看要采行那一种体制。

王金平并指出，由于总统府的修宪委员会还没成立，因此修宪委员会成立，最快也要在立委选完以后，才要来推动，决定那一种政治体制后，接着就会出现各自的配套。

王金平也说，陈水扁肯定立法院通过国会改革修宪案。两人也共同认定，未来修宪将走向两党政治雏形，意义重大，也影响深远。至于国民党对于第二阶段的修宪意见，王金平说他有向党主席连战报告过，但连战的意思说时间还没到，看到时候有何方案再处理。