【万维读者网】最近,在台湾当局的授权下,台军「金门防卫司令部」与金门县政府签署了一份协议,内容是驻守在金门六个离岛〔大担、二担、东碇、北碇、狮屿、猛虎屿〕的部队约一千五百人,将于明年元旦撤出,军方将这六个离岛的管理移交给金门县政府接管。岛上的各种军事设施,如各型大炮等,由金门县政府作「战地观光」资源使用。
新华澳报报导,大担等金门六离岛,面积虽小〔其中最大的大担岛仅零点七九平方公里,次之的二担岛则只有零点二八平方公里,其余各岛则比足球场大不了大小〕,但由于最接近大陆厦门,距离仅有两公里左右,而且其中大担岛上的「三民主义统一中国」标语牌与厦门市环岛路旁「一国两制统一中国」标语牌遥呼相应,故军事地理十分重要。过去,曾被蒋介石视为「反攻大陆」的「跳板」,并在岛内遍修工事,包括地下坑道和碉堡等。在「八.二三炮战」中,这些离岛更是最前沿阵地。即使是在全国人大常委会发表「告台湾同胞书」、战云消散后,台湾当局仍将之列为军事管制区。
近年,随着现代化战争形态的转变,包括大担岛在内的六个小岛的战略价值已经很小。以前炮弹仅能打到金门岛,现在导弹可以打到台湾本岛。而陈水扁一直做着「孤岛偏安梦」,不断收缩金门、马祖等地的兵力,将武器和军队撤回台湾本岛或澎湖列岛,以作「防卫偏安」之用。陈水扁本人更是在二零零二年五月九日到大担岛,而对着厦门岛发表「大胆讲话」,但不旋踵即又鼓吹「一边一国论」。现在,台湾当局又决定从金门六离岛撤军,应当是政治上的考量大于军事上的意义,实质上带有「划峡而治」的政治意图。
其实,具有讽刺意味的是,偏偏「金门撤军」议题正是陈水扁的「心中之痛」。──在一九九四年十二月陈水扁竞选台北市长时,时任民进党主席的施明德提出了「金马撤军论」,当即受到朝野各党鞭苔,认为此议等于是宣称「划峡而治」,亦即台湾「实质独立」。尤其是陈水扁的竞选对手郑少康〔新党〕和黄大洲〔中国国民党〕,紧紧揪住这一口号不放,令到陈水扁的选情陡然告急。为此,陈水扁曾私下向施明德表达不满,请求他不要再提「金马撤军论」,并设法消除其影响。如今,陈水扁却又批准军方从金门县的六个离岛撤军的要求,表面上是向对岸展示「善意」,及响应金门县政府「开放大、二担岛观光」的要求,但如处理不好,就很可能会自陷「划峡而治」盲区,反而徒惹对岸疑狐及提升敌意,而致弄「巧」反拙。
实际上,从两岸政治军事对峙的历史来看,金门、马祖等岛屿是台湾地区与祖国大陆紧密连系的「脐带」。这是因为,当年清廷割让台湾地区的「马关条约」是并不包括金门与马祖诸岛在内的,故《开罗宣言》和《波茨坦公告》也只是声明日本应将台湾及澎湖列岛归还中国。而彭明敏、史明、黄昭堂等「台独」份子在??出「台湾不属于中国」、「台湾地位未定论」等「台独」谬论时,也并未将金门、马祖列入「台湾独立建国」的范畴之内,相反还鼓吹为了促成「台湾独立建国」,应将「福建省」和金门、马祖等岛屿「归还中国」。
而美国人在上世纪五十年代为制造「两个中国」,也强烈主张「划峡而治」,「从金、马撤军」。一九五四年十二月美国与台湾当局签署的「共同防御条约」,就是只将台湾、澎湖列岛「钦定」为「中华民国」的「领土」,而将金门、马祖定位为台湾当局的「其它领土」,并在「换文」时声明该「条约」的适用范围局限于台、澎,而不包括金门、马祖等沿海岛屿,明目张胆地制造「两个中国」。后来,在一九五八年的「八.二三炮战」中,杜勒斯又向蒋介石施加压力,要蒋介石从金、马「撤军」,把台湾与大陆完全隔离开来,然后再利用联合国「托管」台湾,而实现其「两个中国」的阴谋。为了粉碎美国制造「划峡而治」的阴谋,毛泽东下令「双日不打炮」,以利蒋军得到后勤补给,得以「长期固守」。后来,还决定停止了收复金、马的军事行动。蒋介石先生也从「双日不打炮」中悟出毛泽东的政治意图,对美国记者公开表示「假如杜勒斯先生真的是说了那句话,即亦是片面的声明」,「无接受的义务」,并宣称坚决不从金、马撤军。毛、蒋两位领袖的默契,粉碎了杜勒斯制造「两个中国」的阴谋。
因此,台湾当局要从大、二担岛等离岛「撤军」,虽然表面上是要发展金门的观光事业,并有一个「让过去两岸的交战地变成善意和解之门」的漂亮「理由」,但仍不免会让人产生「是否从金、马撤军的前期计划?」的疑虑。为此,台湾当局应当审慎以待,不要弄巧反拙,制造误会。
当然,由主张「反独促统」的新党人李炷烽主掌的金门县政府,为了发展金门县的观光事业,而「国防部」为了卸下已不具军事意义的大、二担岛的沉重防卫负担,要从大、二担岛撤军,这是可以理解的。但问题是必须弄清楚:从大、二担岛撤军是否将会导致产生从金、马撤军的后续效应,或甚至这本身就是「从金、马撤军」的前期作业?即使「大、二担岛撤军」并非是与「金马撤军」划上等号,也应全盘研拟改由「行政院海岸巡防署」接管大、二担岛的防卫业务,以延续台湾当局对大、二担岛的实质军事防卫,以避免在两岸在「一个中国」前提下签署「结束两岸敌对状态」协议之前,形成台湾地区与祖国大陆之间的「军事真空」,而割断台澎金马地区与祖国大陆联系的「脐带」。