胡锦涛未提反分裂法台陆委会失算？

　　【万维读者网】据中国时报报导，针对中国领导人胡锦涛在澳门的谈话，台湾陆委会副主委邱太三十二月二十日上午表示，根据台湾事前掌握的讯息，胡锦涛应会就台湾问题或「反分裂国家法」发表谈话，但二十日胡锦涛却只字未提，实际原因还需要再做了解，现在不适合做过度猜测。





邱太三表示，以往经验显示，大陆领导人到香港或澳门时，都会强调「一国两制」、「和平统一」，一方面是向国际及台湾宣传，另一方面就是鼓舞国内气氛。这次胡锦涛访问澳门之前，台湾所获得的消息也显示，胡锦涛会就台湾问题及一国两制发表谈话，「但究竟会讲到什么地步，我们也无法确实掌握」。

由于胡锦涛并未在澳门谈话中提出两岸议题，也未触及反分裂国家法，有违外界的预期。对于胡锦涛谈话中，未提及反分裂国家法和两岸议题，邱太三则低调表示，政府不宜妄下判断，但是陆委会将会持续密切注意。

尽管全国人大常委会在五天后举行的第十三次会议，将首次审议《反分裂国家法》，预料草案将在为期五天的会议上得到通过。但胡锦涛在二十日被外界形容是重要讲话的演说中，完全没有提到草案的审议，连台湾都没有提到。

据了解，中国立法的目的，是要在法律中阐明北京中央实现统一的基本政策，要和平统一、以及「一国两制」，同时又可抗衡台湾可能以修宪方法达到法理台独的目的。

东森新闻报报导说，胡锦涛二十日上午在澳门发表回归五周年重要谈话，胡锦涛除称许一国两制在澳门发展成功外，也强调爱国爱澳和依法治国的重要性，却没有提及台湾问题或是反分裂法，淡江大学大陆研究所教授张五岳分析认为，这个结果一点都不意外，因为胡锦涛上台以来，就不断强调依法治国的重要性，反分裂国家法目前连个条文都还未见明确，胡的性格的确不会妄自宣传。

张五岳表示，没有提到反分裂是可以理解的，因为胡锦涛这次到澳门参加回归庆典，主要目的是要充分彰显一国两制的好处。

此外，中国大陆从胡锦涛上台以来，强调的都是依法治国，而反分裂国家法这个东西，目前连法的条文和立法进度都还没有明确的状况下，非常强调依法治国的胡锦涛，绝对不可能提出说明或加以评论。

胡锦涛这次在澳门高度评价一国两制的实施，强调爱国爱澳，张五岳提醒，其实反独和促统是目前北京当局面对台湾问题的两大招数，宣扬一国两制的言外之意，和促统有异曲同工之妙，而稍早抛出的反分裂国家法议题，则是反独的具体法治作为。

据了解，一名台湾事务的官员昨晚在澳门曾向部分记者透露，胡锦涛的演讲中将不会「具体」的提到《反分裂国家法（草案）》，因为草案反正将进入审议程序，并将获得通过，但胡的演说对草案只字不提，实为外界始料所未及。

在此之前，包括香港一些亲北京的报章报导，胡锦涛在澳门将发表重要演说，内容将提到人大常委即将审议的草案。

中国时报还报导，在澳门采访回归的记者一度接到消息，宣称胡锦涛二十日稍后在会晤中国驻澳门的机关及中资机构的负责人，将提及《反分裂国家法（草案）》，不过胡锦涛始终都没有就有关草案讲过片言只字。不过胡锦涛并未创例，在二○○二年当时的中国国家主席江泽民到香港出席庆祝回归五周年的演讲时，同样没有向台湾喊话，全篇演说中也没有提到台湾。

而台湾行政院发言人陈其迈则表示，台湾是主权独立国家，和香港、澳门不能相提并论，一国两制禁不起时间和环境变迁的考验，未来更不可能适用于台湾。陈其迈说，主权移交中国后，港澳地区的民主、自由、人权和法治都不断倒退，中国违反「一国两制」承诺的事例持续增加，无法取信于民。

根据陆委会搜集中国在香港违反「一国两制」承诺的事例，至六月底止，共有一百五十七项，包括「香港政改须先谘询中国」、「香港普选遭否决」；澳门主权移交后，也曾发生九件重大争议事件。

陈其迈举例，香港担忧体质不良的中国政治、经济与社会有崩溃之虞，阻碍香港发展；澳门主权移交后，行政效能不彰、因袭已久的官僚作风、洗钱贩毒等组织性犯罪升高的趋势，也逐渐引发澳人的不满。台湾民众在经过民主化、自由化的洗礼后，不可能接受中国片面「一国两制」的安排。