「共管」台海形势 美国中国渐有默契

　　【万维读者网】未如台北的期待，赖斯在北京就反分裂国家法仅做出「不欢迎」的表态；而正如北京先前所预期，赖斯此行不会在反分裂法议题上大做文章。此间熟悉中美事务人士乐观认为，基于各自利益考量，在台海议题上，中美共同管 的形势已经浮现。







反恐、朝鲜核危机等议题让布什政府在上一届任期的后半段与北京有了频繁互动并进一步了解的机会，这同时，台湾却因选举期间有关「防御性公投」、「正名」、「制宪」等言论，成了华府眼中的麻烦制造者。

当选连任后的布什，为了不让台湾问题成为中美关系的不稳定变量，华府召开了多次内部会议。据悉，其中一场在去年十一月举行，官方除了接替赖斯成为国家安全顾问的哈德立、白宫国安会亚太资深主任格林以及国务院亚太副助卿薛瑞福等人外，所有从事中美问题的重量级专家学者也都到齐了。

这场会议中针对台湾问题，归纳出三派主张：Ambiguity（模糊）、Clarity（清晰） 以及Co-managing（共同管理），而其中主张要与大陆一起共同管理的论点，由于更符合布什团队的利益，受到了广泛的认同，据称连向来支持台湾的所谓「蓝队」，也相当积极。

急于处理大陆内部更多重大议题的大陆新一代领导人，对于「共同管理」台海形势的想法亦不排斥，知情人士表示，大陆并不想被台湾逼得必须和美国摊牌，中美步向正常化交往，「共同管理」其实符合双方利益。

中美对于「共同管理」台海有默契，但美国也深知，华府并不一定如大陆所期待，能够对台湾施展有效的影响力。

赖斯此行低调对反分裂法做出表态，是否是北京所言中美「共同管理」台海形势的展现，还有待后续观察；而眼前可以检验则是，赖斯多次强调大陆应采取措施来降低因反分裂法所造成的台海形势紧张，作为「共同管理」的一方，大陆是否拿出进一步行动展现对台湾的善意，包括两岸包机直航正常化、台湾农产品销往大陆以及台湾在世界卫生大会的参与议题等等，华府未尝不是在观察中。