侯伍杰案中案：警员500万竞买太原公安局长

　　【万维读者网】财经时报报道，山西省政界第三号人物侯伍杰涉嫌受贿落马并不在人们意料之外，他宦海生涯中“带病升迁”的经历亦可称当今政治生态中的一个怪现状。

2005年9月30日，山西省人大常委会发布公告称，“因涉嫌受贿，构成严重违法违纪”，原山西省委副书记侯伍杰被依法罢免山西省十届人大代表职务。




侯伍杰早在去年12月即被停职，于12月11日前后被中纪委专案组“双规”。此后一直销声匿迹至今。

侯伍杰“出事”前任山西省委常务副书记、省委党校校长，是排在山西省委书记、省长之后的山西“第三把手”，也是目前该省因经济问题被查的最高级别官员。

去年12月9日，原计划由侯伍杰率团出境考察。但临近登机时，海关工作人员以“护照有问题”为由，阻止侯伍杰出境。按省委领导当时的安排，侯伍杰直接回太原参加全省经济工作会议；考察团延期，由省委另一位领导同志率领出境。

可是，从次日山西省经济工作会议召开直到会议结束，省委常务副书记侯伍杰未出现在主席台。12月11日，会议结束，“侯伍杰出事了”的消息，迅速传向山西各级政界和商界。

“三晋涉黑第一案”的案中案

其实，早在一年多前的2003年12月，当被称为“三晋涉黑第一案”的李满林案在太原市中级人民法院开审时，有关侯伍杰因涉案“出事”的消息即已闹得满城风雨。

2003年12月15日，被捕两年后的李满林，站在了太原市中院的审判庭上。李满林绰名“三马虎”，1968年3月出生，初中文化。1986年因犯流氓罪被法院判处有期徒刑两年。

法院经审理认定，刑满释放后的李满林，纠集一些解教人员进行大量违法犯罪活动。

另经查实，李满林集团所实施的犯罪，在个案中有明确的组织领导和分工，反映了显著的黑社会性质犯罪的组织性特征。自1991年以来，该组织先后取得并非法持有枪支20余支，持枪作案15起，致一人死亡多人伤残。

2001年12月，李满林因涉嫌组织、领导黑社会性质组织罪被刑事拘留，同月被逮捕。随后，其党羽陆续被缉拿归案。

此案由最高人民检察院、公安部挂牌督办。2004年1月17日，太原市中院做出一审判决：判处李满林死刑，剥夺政治权利终身，并处罚金800万元。长达 172页、近10万字的《判决书》还认定：李满林等32名被告人共涉犯罪事实45起，其行为已分别构成组织、领导、参加黑社会性质组织罪、故意伤害罪、非法拘禁罪、非法持有枪支罪、贩卖毒品罪等11项。

由山西省公安厅制作的《山西黑社会性质团伙第一案》宣传片中，其解说词如此评价此案：“一个市井无赖组建起庞大的黑恶势力，几名政府官员撑起保护伞，是山西省自解放以来，涉案人员最多的黑社会性质团伙大案。”

有证据显示，李满林之所以能在10余年时间里盘踞太原黑道，实则源于警方的庇护。

据检方公诉人介绍，在李满林集团的拉拢、腐蚀下，少数国家机关工作人员和警务人员，沦为黑社会性质组织犯罪的保护伞，致使该集团有恃无恐，长期在太原地区大肆进行违法犯罪活动。

原太原市公安局治安处处长范栋升，成为第一个被查处的警官。

范在一次严打行动中曾当场抓获李满林犯罪证据，但在收取6万元现金后，便将李满林等人释放。

此案另一名被查处的警官，是时任杏花岭公安分局副局长的牛藩。上述两名警官均不同程度被量刑，目前已刑满释放。

但时至今日，山西省政法系统一些官员仍为这两人鸣不平，认为牛藩等只是“小鱼”，李满林集团背后还有更大的“保护伞”。

“李满林没想到自己会被处以极刑。”去年12月28日，曾为李满林集团辩护的一位律师告诉记者。据这位辩护律师介绍，一审被判死刑后，李满林的情绪相当糟糕，随即供出为自己多年来提供保护的警界人士邵建伟。

现年48岁的邵建伟，从杏花岭区公安机关发迹。他最早是杏花岭派出所的一名户籍警，后任敦化坊派出所所长、杏花岭公安分局副局长、太原公安局外事处处长、太原市杏花岭公安分局党委书记、局长（原北城公安分局）。出事前，邵建伟任临汾市公安局局长。

知情者介绍，邵建伟罪名包括：涉嫌买官卖官，收取黑社会性质组织好处并提供保护，涉嫌玩忽职守。

有关邵建伟被捕的消息，最早始于2004年4月。同年6月，有消息称邵建伟“畏罪自杀”，但这一消息随即被证伪。但9月初，山西省纪委在简要通报中称，当时正在查处的典型案件，包括邵建伟受贿。

正是邵建伟涉案，才牵出他的两位老上司，其中之一是太原市委秘书长王国武。就在山西省纪委2004年9月通报邵建伟案不久，他即消失于公众视线。来自省高检的消息称，他们在去年10月即对王国武立案调查。

现年50多岁的王国武，曾任太原市交通局长，后担任杏花岭区委书记多年，2002年度还被市委市政府评为“优秀领导干部”。次年年初，王调任升为太原市委常委、市委秘书长。

山西省高检反贪局一位人士告诉记者，王国武案是省高检反贪局直接查办。其线索主要来自于李满林案和邵建伟案；另外，省纪委和省高检还收到大量关于王国武收受贿赂的举报信。

据一位知情者介绍，王国武涉案原因之一，就是其在担任杏花岭区委书记时，与邵建伟存在非正常经济往来。

按这位知情者的说法，王国武涉嫌收受贿赂，通过干预政法系统工作，间接沦为李满林集团的“保护伞”。

记者获悉，目前检方已正式批捕王国武。

紧随王国武之后的，便是曾任太原市委书记的侯伍杰。

侯伍杰与邵建伟的交易

接近中纪委办案组的人士称，被“双规”后第四天，侯伍杰即承认自己在担任太原市委书记时，曾收受邵建伟10万美元。作为回报，侯曾许诺为邵建伟谋得太原市公安局局长一职。

此消息尚未获得中纪委办案组证实，但山西省政法系统多名人士向记者回忆当时的细节。

2001年上半年，太原市公安局长一职面临调整。时任杏花岭区公安分局局长的邵建伟，曾动用500万元巨资竞买太原市公安局局长职位。为确保万无一失，邵建伟通过两大渠道实施贿赂：一是向业务指导的政法系统领导；二是持人事权的太原市委领导。

但邵建伟的美梦未能如愿。2001年4月，全国社会治安工作会议在北京举行，会议要求在全国范围内开展一场“严打”整治斗争。6月，在省委省政府高层的干预下，曾任大同市公安局长的李连琪，被调到太原，任省公安厅常务副厅长兼太原市公安局局长。

几乎与此同时，邵建伟被调往临汾。

据当地媒体报道，刚刚上任的李连琪接到一系列群众举报，这些民怨和民愤都冲着李满林集团，以及其“保护伞”。山西某官方媒体一负责人也证实，2001年五六月间，她在《山西工人报》工作时，陆续接到举报信，称邵建伟花数百万元贿赂高官，谋取市公安局局长一职。

2001年9月，侯伍杰卸任太原市委书记一职。自此，李满林集团案势如破竹。

需要提及的细节是，侯伍杰与公安系统保持良好的关系，其大儿子侯峻就供职于公安系统，但此人游手好闲，口碑相当差。知情者反映，他经常驾车横行市井，也出没赌场等场合，“是个典型的花花公子”。

曾经“带病升迁”

侯伍杰1945年9月生，山西省阳泉市盂县人，中央党校研究生学历。

个人履历显示，侯伍杰1966年7月加入中国共产党，次年7月参加工作。除一度在天津挂职锻炼，侯的政治生涯均在家乡山西度过。

上个世纪70年代，侯伍杰曾担任岚县革委会组织干事，后历任吕梁地委组织部干部科干事、副科长，地委组织部副部长。1983年入中央党校学习，毕业后被借调至山西省委组织部工作1年。这被视为侯伍杰政治生涯的第一个转折点。山西省委党校一位人士评价，在组织部门10多年的工作经历，为侯伍杰赢得了不少政治资源。自此，侯平步青云，1986年任长治市委副书记，1990年回老家阳泉任市委书记，并任省委委员。

1995年任省委宣传部部长，成为侯伍杰的另一个转折。但恰恰在此时，针对侯伍杰不利的传闻开始盛传。

据山西省高检一位官员介绍，侯伍杰在北京存在不正当男女关系（嫖娼），被北京警方抓住把柄。

自此，针对其个人的举报再未中断。这位官员列举的另一加以佐证的事实是，由于当时的举报，侯伍杰在担任省委宣传部长两年后的1997年，才被选为山西省委常委。

2000年1月，侯伍杰兼任太原市委书记，同年9月被免去省委宣传部部长。在其担任太原市委书记的时候，关于其经济问题的举报信也纷至沓来。但位居副省级的侯伍杰岿然不动。

2001年9月，侯伍杰不再担任太原市委书记，不久担任省委副书记，其工作侧重于意识形态方面。2004年下半年，侯伍杰兼任省委党校校长。

“侯是从基层一步步走过来的，不少人认为他还有升迁的空间。”山西省委党校那位人士说。甚至在去年12月被“双规”后，还不断有“有人在保侯伍杰，只会给予‘双开’”的小道消息在山西坊间广泛流传。山西省政法系统多名人士也向记者证实了这一传闻的存在。

“侯伍杰出事并不奇怪，但他能够‘带病升迁’，也是当今政治生态的一个怪现状。”一位知情者对记者感叹。

记者获知，侯伍杰已于7月30日被批捕。但此消息尚未得到检方确证。