香港执法部门目标:争取引渡周正毅返港
【万维读者网】据明报报道,上海地产前总经理毛玉萍,因串谋做市及妨碍司法公正,判囚3年半;然而,案中主脑「上海首富」周正毅,至今仍未经香港的法院审判。寻找周正毅,让他接受审讯,应该是本港执法部门下一个努力的目标;如果让事件不了了之,最终只会鼓励更多经济罪犯来港,这对中港两地的正当商人和企业、以至小投资者都不公平。
毛玉萍等人在求情时都不约而同地指出,在上海地产做市计划中,他们只是「步兵」。可是,与许多涉及中港两地的经济罪案一样,主脑周正毅至今都未经本港法院审讯,以至这案涉及数以十亿元计的做市案,许多关键细节都未能真相大白,小股民为何输掉金钱,至今仍是茫无头绪。
一个人涉嫌在当地犯案,依照当地司法制度接受审讯,是社会公义得到彰显的重要元素。自从周正毅来港后,有关他名下的公司涉及多宗收购、出售资产、股权重组,一轮财技之后,中港两地的执法部门,都发现部分资金不翼而飞。虽然周正毅已被内地拘捕,并正服刑,但由于中港之间没有正式的引渡协议,港方一直未能从周正毅这最重要的证人身上,进行调查和接受律师的盘问。
这宗案件涉及的范围极广,如果能够深入调查,将可能发现新的证据,甚至不排除有其他人牵连在内。所以,本港的执法人员应争取将周正毅引渡返港,才可使案件不致沦为无头公案、不法之徒逸出法网。
周正毅只是近年多宗涉及中港经济罪案的一个例子。除周正毅外,尚有刘金宝、王雪冰、朱小华、杨斌等等,一连串的名字,涉及数以十亿计的金钱,但这些关键人物,早已逃离香港,令证监会、金管局和廉政公署等机构,连基本事实都未能全面掌握,更遑论调查和令有嫌疑的人接受审裁。
虽然中港之间没有正式的引渡协议,但在中港警方的合作下,曾成功移交部分疑犯。可是,在涉及重大经济罪案中,两地的金融监管机构却未能建立一套有效的互助机制。有时,在外国的政治压力下,内地反而愿意将疑犯移交。这种以长官意志为依归的移交手法,并不理想;久而久之,内地会沦为经济罪犯的避风港,藏污纳垢之风一旦形成,将打击投资者对内地企业来港上市的信心,这不但对内地管治良好的企业不公平,对本港作为金融中心的地位亦有不良影响。
所以,两地政府应对症下药,改善现行经济罪犯移交机制的重重问题,避免更多的周正毅来港犯案;不然的话,因经济犯罪后离港走人的名单,将会愈来愈长。
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