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人权观察组织周一(3日)发表报告,敦促中国应该停止让中学生开展勤工俭学创收的做法,因为这种做法剥削童工问题严重。
该组织亚洲事务主任里查森女士表示:"中国努力消除童工,并反复引述法律禁止童工作为证明。但是政府正在违反自己的禁令,并在中学系统广泛开展勤工俭学的做法"。
她指出:"勤工俭学是使用童工,而且缺乏足够的健康和安全保障,是在利用该国劳工法中的一些漏洞"。
人权观察还列举了一些严重侵犯儿童权益的具体事例,其中包括广东省一所学校100名儿童糊纸盒,每小时报酬2.4元人民币(约合0.32美元)。
在贫穷的内陆省份,一些学校以"实习"或"勤工俭学"名义组织未成年学生到经济发达的沿海城市务工,或者在农忙季节到农村收割庄稼。
报告说,中国地方政府的预算压力可能是导致这种做法越来越严重的原因,因为地方政府在收入减少时就会削减教育和卫生预算。
报告指出,中国教育法规定实行9年免费义务教育,但是绝大多数学校,特别是在贫穷地区,不收学费根本无法运转。
虽然中国政府承认在教育体系中存在问题,而且阶段性地采取措施打击乱收费的做法,但是国家媒体不让报道童工问题,而且对童工情况采取保密措施。
里查森说:"中国自身的法律和国际义务都禁止童工,但是中国当局却允许学校组织未成年人从事危险工作,这就使中国致力于消除童工产生疑问"。
根据中国教育部管理的勤工俭学计划,鼓励贫困地区的学校开展创收活动,以补充学校的资金短缺。
人权观察引述中国教育部的数据,全国有40万所中学在开展勤工俭学农业和制造业项目。
数据显示,2004年勤工俭学计划创收100亿元人民币(13.5议美元)。
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