BBC:三中全会雷声大雨点小没多少具体东西

中共在最近召开的十七届三中全会上通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决

土地所有权问题一直是中国改革中比较敏感的话题之一。 国际媒体在报道此事时普遍感觉，决议在很多响亮的口号后面详细政策透露不足。

中国官方媒体在报道时则有意无意地把此次的三中全会与30年前启动改革开放政策、改变中国发展轨迹的十一届三中全会相比较。

此"三中"非彼"三中"

香港资深独立评论人士林和立认为，这次"三中全会"总的看来是强调稳定发展，改革步伐是无法与三十年前的那次"三中全会"相提并论的。

中共17届3中全会发出进一步农村改革的信号。

林和立表示："从公布文件来看，看不出什么重大举措"。

他认为，虽然不排除日后更加详细文件中会进一步公布新的政策细节，但是迄今为止，争议性较大的诸如是否允许农民自由转让、买卖农地承包经营权，以及是否可以土地货币化等问题似乎并未得到解决。

他觉得从改革的步伐来看，这次"三中全会"总的来说还是比较慢、比较保守的。

出现新地主？

纷纷报道中共十七届三中全会的西方媒体，不少分析认为，中共新土改很可能最终使中国大地上再次出现销声匿迹多年的"地主"阶层。

林和立则对此看法不以为然。

他认为，面对目前世界金融风暴的大背景，中国领导层的任何改革步伐都会以稳妥为主；改革的速度应该不会太快。

在谈到未来有可能出现的土地兼并问题时，他认为即使今后允许土地承包经营权转让或买卖也会是非常循序渐进的，很难想象会发生大规模土地兼并的现象。

城乡二元

林和立同时表示，仍看不清楚北京政府是否真正下决心解决城乡户籍差别的两元制度。

据统计，目前中国已经有约2亿农民户口民众进入城市劳工市场。

他指出，虽然此次"三中全会"提出城乡经济结构一体化问题，但是具体怎么样做，什么样的速度来取消户口制度，还没有具体的方法。

深圳模式？

当被问到是否可能看到在进一步推进农村改革的同时看到更多政治体制改革时，林和立同样认为面对目前的经济形势，很难想象北京方面会有大刀阔斧的改革政策出台。

他认为，中国政府近年来财政收入还是比较充足的，因此在今后一段时间投资改善六亿农民生活质量，建立基层社保，以至于到2020年保证农民收入翻番都是完全有可能实现的。

不过，在如何继续深化基层民主改革，消除腐败等一些列问题上，这次"三中全会"中也没有看到多少具体的东西。