清华教授撰文指北京治港重一国甚于两制

北京清华法律学院副教授程洁最近撰文表示，在治理香港上，北京当局已经改变「河水不犯井水」的态度，更为注重「一国两制」政策中的「一国」原则。

曾经参与中国全国人大常委会制定香港基本法任务的程洁说，由于香港政治环境自2003年以后出现的变化，北京已经制定出「新」的香港政策。

这个新的政策，有别于以往「河水不犯井水」原则，北京当局变得更积极参与香港的政治发展，如果说以前的政策较为偏向「两制」，现在的政策则更着重「一国」。

但她认为，这并不代表中国政府因此有需要在香港成立第二个管治核心，来参与香港事务。

她表示，根据香港基本法，北京有实权管治香港，包含任命主要官员及解释基本法等。

所以理论上，中国政府没有必要像中联办研究部部长曹二宝先前撰文所说的，在香港再成立另一个权力核心。