谷歌和美国政府眉来眼去 挑战中国

　　谷歌“出中国记”近日又出现戏剧性转变，表示“希望与中国政府协商取得一致后继续留在中国”。谷歌的一连串表现，似乎都是一个精心准备的过程。

　　尽管表面上看谷歌选择退出中国市场是为了坚持此前宣称的“不作恶”原则，但这无论如何只是一个借口。因为谷歌在选择进入中国市场时，就已经了解中国的互联网管理制度；在进入后的几年中，它从来没有对此制度发表过抗议。因此，笔者认为，真实的原因在此之外，其中一种合理解释是：为了配合美国试图通过WTO争端解决机制对中国互联网制度进行审查。

　　中国的互联网管理制度一直是美国刻意攻击的对象。早在2009年11月份，欧洲国际政治经济研究中心发表了一份报告，其重心即是讨论中国的互联网管理制度是否符合WTO相关规则。报告特意以搜索引擎为例证进行分析与研究。联系到此次谷歌所发表的强力声明，不能不让人联想到二者之间“前后呼应”的关系。

　　谷歌此前的声明称，将“不顾一切”、“不再对搜索结果进行任何过滤”。一旦谷歌在中国市场提供不过滤的搜索结果，中国将不得不宣布驱逐谷歌。如果此推论成立的话，谷歌显然达到了目的：通过自身行动和中国举动证明，中国违背了基于WTO《服务贸易总协定》所承担的义务。中国在《服务贸易总协定》承诺表中并没有对“在线提供服务”进行任何保留，中国在此领域的市场开放是全面的，没有任何限制。中国对互联网管理的随意性与武断性太强，很容易被对方攻击，从而使中国陷入进退两难。

　　从历史的视角来看，美国为了等到这一天可谓“用心良苦”。早在2007年，就有美国国内团体呼吁美国政府启动WTO争端解决机制以便对中国互联网制度进行审查。那时因证据不足，美国并没有采取行动。而现在，至少从谷歌宣称的“事实”、邮箱帐户受到恶意攻击的“证据”可以部分推断，美国已经得到了自己想要的证据。

　　即使美国没有借助本次事件对中国网络审查制度发动总进攻，但面对未来的风险，中国又是否有所准备。