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2004年时,中国“保钓”人士登岛之后,日方随即以涉嫌违反《入国管理及难民认定法》(非法入境条款)进行了逮捕,在移送冲绳本岛后未移交检方,直接移送入国管理局,2日后进行了强制遣返,此次事件至此划上了句号。日本方面对中国尽快放人的要求给予了积极回应。日本政府相关人士15日表示,“在此次事件中,2004年的案例可供参考”。
日本民主党取代自民党执政后,在菅直人执政的2010年9月,中日在东海发生了撞船事件,对日本政府来说,这也是痛苦的经历。在以涉嫌妨碍执行公务罪逮捕中国船长之后,将其拘留2周多时间后以保留处分的形式进行了释放。
在此期间,中国采取停止部长级以上交流等措施进行了反制,对立出现了激化。此外,当时的日本首相菅直人和官房长官仙谷由人不同意采取政治行动,而是主张“由检察方面自主进行判断”。因责任划分不清和应对迟缓,日本政府内部出现了混乱,政府凝聚力有所下降。
在日本与邻国的关系中,因竹岛问题等,日本与韩国之间的关系正在变得紧张,日本的真实想法是希望避免对华关系进一步恶化。野田在15日晚间听说香港保钓人士等遭到日方逮捕后,离开首相官邸之际对记者仅发表了简短声明,随即就返回了住处。在逮捕事件发生后,野田尚未在首相官邸召集日本相关省厅高官召开会议。
在抗议船只离开香港后,野田在8月14日作出指示,要求内阁危机管理监米村敏朗根据国内法进行处理。在此之后,日本海上保安厅职员、警察以及入国管理局职员等先行登岛待命,随后逮捕了“保钓”人士。首相官邸工作人员虽然否认,但仍有政府相关人士认为“日本政府最担心的是出现可能引发国际问题的人员受伤事件”,因此日本政府没有采取强硬手段。日本方面认为中国政府的态度也不会一味强硬。
在日本第67个战败日的8月15日,尖阁诸岛(中国称钓鱼岛)、竹岛(韩国称独岛)、随军慰安妇和靖国神社参拜等横亘在日本与中韩两国之间的悬案相继给日本政府出了难题,日本政府已经疲于应付。在15日“保钓”人士等人的登岛问题上,日本政府内也有担心,认为如果两国关系再次僵化,中日之间恐将产生不可挽回的对立。
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