港媒：中国按党际规则接待金正恩特使

　　根据韩国媒体的消息，24日或将是金正恩特使崔龙海访华的最后一天。正在外地调研的中共中央总书记习近平能否与之会晤，将是最大看点。而梳理崔龙海几天访华的行程可以看出，其实中方是按照党际交往原则来安排这位特使。

　　中国按党际交往安排金正恩特使

　　崔龙海来华是朝鲜官方媒体22日早首先报道，新华社转引其消息。平壤到北京一个多小时的飞机，大约在北京时间10点半左右，崔龙海一行就抵达北京，随后立即驱车前往北京市中心的钓鱼台国宾馆与中联部长王家瑞见面。急迫的心情溢于言表。

　　23日上午参观完北京亦庄经济技术开发区之后，下午崔龙海和中共中央政治局常委刘云山会面。

　　与见王家瑞不同，崔龙海和刘云山见面是在一种比较正式的会谈场合进行的。崔龙海和王家瑞的见面礼节性意味多一些，两人坐在沙发左右会谈交流。而崔和刘云山的会见则转向了人民大会堂的会议大厅，在长条形的会议桌前宾主双方各执一边地对等会谈。按照中共中央政治局常委的分工，刘云山主抓党务。这次崔龙海访华，中国官方媒体给他的头衔是朝鲜劳动党第一书记金正恩特使、朝鲜劳动党政治局常委，没有提及他的官方职务——国防委员会副委员长和人民军的头衔。这说明中国对朝事务的主动权依然是负责党际交往部门的主管官员来掌控。

　　在和刘云山会谈时，中方的陪同人员除了有中联部副部长刘结一和部长助理杨燕怡之外，还有外交部常务部部长，曾任驻美大使的张业遂。他的对面是朝鲜外交部副部长金衡俊。他曾任朝鲜驻叙利亚大使，为朝鲜在中东赚回外汇做出了巨大贡献。

　　在刘云山的会晤中，崔龙海提到“改善”朝中关系。韩国认为这证明朝鲜承认了目前与中国的关系正处于冰冻期。他强调朝方高度评价中国为转换对话局面所做的努力，说明朝鲜今后可能将不再排斥中方一直提出的重返六方会谈要求。

　　习近平能否给朝鲜人面子?

　　外界一直猜测崔龙海携带金正恩亲笔信要将其交给习近平。但根据中国官方媒体新华社的报道，习近平在21日-23日在四川雅安芦山地震灾区慰问同时视察了成都军区。有消息称习或许还会在西部地区考察调研后于24日返京。而韩国媒体引述朝鲜消息源的话说，崔龙海一行在华访问3-4天，这意味着这位身负重任的金正恩特使将与习近平在北京见面的时间点最有可能是在24日。

　　尽管金正恩派特使访华安排显得比较仓促，但此前一定通过使馆与中联部的渠道和中方沟通，确定了此行要见的中方官员。而习近平在崔龙海来京的前一天离京到地方慰问考察，或许能说明中方在安排崔龙海访华时，没有首先考虑习近平与其会见。刘云山在和崔龙海举行了级别相对对等(都是政治局常委)的会谈，崔在会谈中表达了金正恩对中朝关系的态度，并表示“愿接受中方建议，同有关各方开展对话”，实际上也说明，崔龙海使华的基本使命已经完成。如果能受到习近平的接见则更多地是直接传递金正恩的态度。

　　有西方媒体分析认为，习近平是根据崔龙海的在中国的表态来决定是否给朝鲜人“面子”。朝鲜一系列射星、核试验等举动后，曾多次希望中国能邀请朝鲜高层访华，但是中国态度冷淡，其中的原因之一就是中国不满朝鲜军方恶化半岛局势的举动，同时也对金正恩频繁调换军队高层的不透明举动也有一些看法。

　　正是在崔龙海访华之际，金正恩把刚刚解除“国防部长”职务的金格植任命为更具有实权的总参谋长，取代了解除李英浩后任命的玄永哲。金出现在22日平壤电视台欢送崔龙海访华的镜头里。而朝鲜官方只字未提玄被解职的原因以及今后的去向。

　　韩国国防部认为玄永哲60岁出头，2007年崭露头角。2010年他与金正恩同被官媒称为“领导人”。他还是金正日葬礼上官方代表团成员之一，在朝鲜高层的地位由此可以证实。

　　金格植是目前朝鲜高层仅有的两个被解除原职务后，时隔多年又担任同一职务的官员。2007-2009年，金曾担任总参谋长。另一个是今年4月刚被任命为内阁总理的朴凤柱。他在2003-2007年曾担任总理一职。

　　这种比较“任意而为”的官员任命方式，外界有不同解读。一种说法认为，金正恩掌控全局意识强，独立意识浓厚，可以随心所欲地选择自己喜欢的官员;另一种说法则与此相反，认为金正恩政权和金正日相比，缺乏稳定性，这种忽上忽下的频繁人事变动，恰恰说明金正恩掌控全局的能力经受了考验。