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周二(11月12日)闭幕的中共十八届三中全会,决定了“市场在资源配置中的决定性作用”、“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度“、“赋予农民更多财产权利”,等等政策方向。
这两个新机构分别负责改革工作和确保国家安全,分析预计,两个小组均会由总书记习近平领导,目的旨在进一步巩固其权力。
“超越前任”
在北京的香港《南华早报》时事评论员黄忠清在接受BBC中文网采访时表示,习近平现在的权力已经超过江泽明和胡锦涛在任时的权力。
“由习近平一个人主导这两个权力非常大的机构,证明了他比他的前任更快地掌握了更多的权力。”
黄忠清表示,经济方面本来是政府的工作,属于国务院总理李克强的工作,但习近平通过中央改革领导小组就能“完全操控国家经济事务”。
“背道而驰”
在香港的时事评论员林和立也认为,习近平通过三中全会巩固了自己的权力。
他对BBC中文网表示,“国安委和改革领导小组如无意外都应该是由他主掌,他个人的权力膨胀很厉害,这跟邓小平以来强调的集体领导有点背道而驰。”
“在毛泽东和邓小平之后,江泽民有上海帮,胡锦涛有共青团派,但习近平自己没有一套强而有力的班子或派系,这可能是他需要集权的原因之一。”
林和立说,习近平强调改革需要“顶层设计”,也就是通过中央集权来推进改革,因此他先巩固权力在自己手上再推行改革。
改革方向
有舆论认为,习近平上台后力求维稳,实际上对改革兴趣不大。
对此黄忠清表示,“就改革工作这方面而言,习近平上任一年来给外界很混乱的信息。”
他说,习近平在经济方面继续改革,但政治上加紧控制,他是想以“经济改革、政治保守”来维持中国未来10年的发展。
林和立则说,习近平的首要任务还是维持共产党的统治权力,避免不稳定因素破坏政治和社会。
十八届三中全会召开之际,正值习、李新一届领导人上台一年。全会公报虽然开列出种种政策方针,但具体细节仍有待公布,成功与否则需要更长的时间来观察。
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