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中国对英国关注香港政改的不满,在7月中国驻英大使和全国人大外事委员会先后致英国下议院外事委员会主席及该委员会的两封信中表露无遗。周三(9月3日),英国议会官方网站公开了两封信的全文。
信中称:贵委的做法向外界发出了错误的信号,扰乱了香港政改进程,还将对两国关系产生负面影响。
全国人大外事委还提醒英国下议院外事委:中英关系的平稳发展势头得来不易。
今年7月,英国下议院外事委员会宣布启动对英国与香港关系的调查。
英国议会成员正在检视中英联合声明在香港的落实情况。声明称,香港在回归中国之后,应该享有高度自治,香港人的权利应该受到法律保护。
在英国下议院外事委官方网站上,委员会主席奥特维(Richard Ottoway)称,对联合声明落实情况的持续评估是委员会的合法权益。
奥特维表示,“我们计划继续调查,我非常希望可以找到一个方法,通过与中国当局对话,让中国帮助我们理解联合声明的原则正如何被落实。”
周四,英国外交和联邦事务部就全国人大常委就香港政改的决议发表声明。
事务部发言人称:英国坚持一贯的立场,即有关宪政方案的细节应由香港和中国政府以及香港人根据基本法来决定。
在全国人大外事委发信之前,中国驻英大使刘晓明已在7月14日发信给奥特维,反对英国议会外事委进行的调查。刘晓明称,调查最终会损害英国的利益。
本周二,奥特维向《南华早报》确认,7月,刘晓明曾经对调查表示过反对,两周之后,全国人大外事委就发出了前述信件,要求英国议会外事委停止调查。
刘晓明的信称:中国坚决反对任何外国以任何方式干预香港事务。
香港前政务司司长陈方安生和香港民主党创党主席李柱铭今年早前到访英国的行动,也在两封信中遭到批评。
刘晓明在信中称:(英国议会)外事委员会此时进行的调查和公开取证活动只会发出错误信号,并为这些人的不合法建议提供便利的平台。
刘晓明建议奥特维不要到访香港,还称他的到访对香港没有帮助。
7月14日,中国驻英大使刘晓明致下议院外事委员会主席奥特维信件全文译文:
刘晓明
中华人民共和国
驻大不列颠及北爱尔兰联合王国
特命全权大使
理查德奥特维阁下
下议院
外事委员会
主席
伦敦SW1A 0AA
2014年7月14日
亲爱的理查德阁下,
感谢您7月10日的来信。
作为回应,我希望强调,香港回归17年以来,一国两制的成功得到国际社会广泛认可和赞誉。香港正享有前所未有的高度自治和民主。我还希望指出,香港现在是中国的一个特别行政区。香港特区的事务完全是中国内政。因此中国坚决反对其它任何国家以任何方式干预香港事务。
当前,香港正经历非常敏感的时期。香港特区政府正在根据基本法和全国人大常委会的相关决定推进政改。但是,香港有部分人试图绕过基本法。他们提出了他们自己的所谓“普选方案”,并倾尽全力寻求外部支持。在这个时候,外事委员会进行的调查和公开取证只会发出错误的信号,并为这些人的不合法提议提供便利的平台。这无助于推动香港依法政改。这样做对香港的繁荣稳定,以及中英关系的健康发展也没有好处。这样做最终会伤害英国的利益。基于前述理由,我希望您的委员会不要进行前面提到的调查,也不要为陈方安生和李柱铭提供讲坛,他们一心破坏香港的繁荣和稳定。同理,我不认为您的访港计划对事情有帮助,强烈建议您不要进行行程。
为了帮助您更好地理解中国政府的对港政策,我随信附上中国政府发布的《'一国两制'在香港特别行政区的实践》白皮书,以及我在《金融时报》上发表的文章《香港的政治改革必须遵循基本法》(Reform in Hong Kong must Follow the Basic Law)。
我期待有机会与您讨论有关议题。
您诚挚的,
刘晓明
7月28日,全国人大外事委员会致下议院外事委员会信件全文译文(英国议会官方网站公布此信英文全文,但注明是译文。中方尚未公布中文原件。):
2014年7月28日,北京
大不列颠及北爱尔兰联合王国议会
下议院
外事委员会
下议院外事委员会,
中国全国人民代表大会外事委员会与贵委关系友好,愿坦率地与贵委就共同利益议题交换意见。但我们留意到贵委7月16日起进行的有关英国与香港关系的取证活动。香港反对派人士李柱铭和陈方安生被邀请到该活动上,就香港的政改和其他内部事宜发言。贵委也决定,在未来数月对英国和香港的关系进行调查。我们认为,这是极其不恰当的干预中国内政的行动。全国人大外事委员会在此表达严重关切。
中国全国人大常委会在2007年通过决议,2017年香港特别行政区行政长官选举应通过普选产生。香港特区政府已经就此进行了广泛的公众咨询,并就咨询情况以及是否需要修改2017年行政选举办法和2016年立法会选举办法,向全国人大常委会提交了报告。全国人大常委会将按程序审议有关报告并作出决定。
想必贵委成员知道,香港是一个开放而多元的社会,因此就特首普选应该如何进行有不同的声音,主流意见是,特首必须是爱国爱港,普选必须符合香港实际情况,符合基本法和全国人大常委会有关决定的要求,而且香港人民应该通过合法途径表达他们的意见。
我们认为,更重要的是,贵委成员要看到,香港是中国的一个特别行政区。香港的宪制发展和其他事务完全属于中国内政,不能容忍英国或其他任何外部势力直接或间接的干预。贵委的行动已经向外部世界发出错误信号,并扰乱了香港的政改进程,还将对我们两国的关系造成负面影响。
特别要指出的是,自香港回归中国以来,“一国两制”在香港的实践已经获得了广泛认可的成功。根据“一国两制”原则和基本法维持和发展香港的繁荣稳定符合包括英国在内的各方利益。我们希望,我们在外事委员会的朋友们会在香港议题上谨言慎行,牢记中英关系和香港繁荣稳定的大背景,停止干预香港事务,取消有关英国和香港关系的调查。
中英关系平稳发展的势头得来不易。全国人大愿与英国议会在互相尊重和平等的基础上深入讨论,并为两国关系的健康稳定发展共同努力。
中华人民共和国
全国人民代表大会
外事委员会
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