香港中联办主任张晓明日前出席民建联在深圳举行的路向营时，除了表明中央高度关注香港当前局势外，还抛出“中央对占领事件已作最坏打算”的说法。另外，特区政府也作了评估，内部厘定以“底线策略”应变，包括预计事件最差将拖至11月仍未解决，因APEC峰会将在北京举行，若集结人士进一步冲击政府总部，则会弃用催泪弹而直接使用警棍，极有可能出现流血冲突。
综合媒体10月14日报道，民建联11日起一连两日在深圳举行路向营，据了解，在路向营首晚，出席的约260名民建联成员分成11个小组进行分组讨论，张晓明周日出席分组讨论后的总结环节，听取各小组组长汇报意见，其后发表逾一小时讲话，转述中央对占领行动的看法，除了将事件定性为“斗争”，并研判有外国势力介入。
民建联主席谭耀宗在接受媒体查询时，既未承认亦无否认张晓明是否曾提及中央已作最坏打算，他只说除了日前公布的相关内容外，不会证实任何有关路向营的详情。
多名不愿具名的与会人士证实，张晓明在讲话后段明言“中央已作最坏打算”，但他无进一步说明何谓最坏打算，现场亦无人追问。民建联内部对这句话有不同诠释，有人解读为香港会变成“一国一制”。不过，有资深民建联成员认为，中央不会轻易改变“一国两制”的治港方针，估计“最坏打算”是指清场的手段，即会出动驻港解放军协助清场，不排除最终会流血收场；亦有人估计是引用《基本法》18条，宣布香港进入紧急状态，颁布将有关的全国性法律在香港实施。
有与会人士形容，“中央已作最坏打算”之说十分关键，虽然张晓明强调对事件“不妥协，不流血”，但该名与会中人认为，也不能低估这句话，但明显反映中央应有一套盘算。
时事评论员刘锐绍指，当年“六四”事件发生前，《人民日报》曾发表“四二六社论”将学运定性为动乱，情况与占领行动相似。他认为，《人民日报》的评论反映中央倾向将占领行动定性为动乱，意在制造采取强硬行动的舆论基础，有蠢蠢欲动的味道。他认为，张晓明的讲话正是中央愈来愈朝向武力解决、气氛恶化的危险讯号，恶化的程度可以回看当年“六四”被定性后，只有一个多月时间，大家要有充分心理准备。
刘锐绍又说，中央视占领运动是外国颜色革命在香港进行，非常担心中央会如“六四”般误判形势，他语重心长地说：“学生未经历过‘六四’，我经历过，必须有心理准备，尽快将事件降温，若特区政府策略高明，应能用对话的柔性管治方式，拉近双方距离，减低对抗性。”
政府消息指出，高层内部评估作最坏的打算，是占领行动将拖延至11月仍未解决，因为亚太经合组织（APEC）峰会届时在北京举行，为免影响国家形象，港府无法在之前大幅动手，而警方只能“转明为暗”，以蚂蚁搬家方式逐步逐步把路障拆走，期望能多腾出一些道路疏解塞车问题。而解放军亦一直观察香港的示威状况，因香港政府总部及特首办是中央的底线，一旦入侵或意图闯入，等同是“冲击中南海”，那警方便会出动，先以警棍驱赶，若无效，解放军也已候命，“但这是一个双输的局面，只会令香港的形象更差。”
另外，《人民日报》海外版10月14日早亦发表文章，指香港的非法“占中”活动十多天来，民怨不断升温，民间暴力冲突风险急剧升级，被打烂饭碗的香港市民忍无可忍，计划夺回道路，终结“占中”，让人感觉清场行动呼之欲出，“占中”面临被清场的沉重压力。
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