香港政改 北京寸步不让

　　历时七十九天的佔领行动虽已结束，但对香港政制发展的影响却可能是永远。权威消息向东方报业集团表示，政府将于明年一月七日展开政改第二阶段谘询，由于佔领行动削弱内地对香港的信任，中央势将进一步收紧二○一七年特首普选方案的讨论空间，除了已经由人大常委会透过「八三一」决定订下的明确框架，现在连该决定未有明文规定的程序细节，中央都极可能寸步不让，包括特首普选提名委员会组成完全不变、提委会选民基础全面冻结、俗称「出闸」门槛的提名程序亦一律从严等，最多只会放宽「入闸」门槛，让更多泛民人士在较长的争取提名期内「陪跑」。消息直言，对方案获得通过已由「不乐观」变为「悲观」，香港政制在未来五年、甚至十年内原地踏步的机会极高。

　　权威消息人士向东方报业集团表示，根据人大「八三一」决定，提委会组成必须按照现时特首选举委员会的四大界别、共一千二百人组成，港府一度希望在决定的「留白」部分，争取最大的民主开放空间，在第二阶段谘询时提出向现有多达六十席选委的渔农界「开刀」，藉此增设妇女界及青年界等较具代表性的界别分组，并会考虑将金融服务界、保险界的公司票转为董事票，以尽量扩阔提委会选民基础，藉此争取泛民支持。

　　推三种票制模式供拣选

　　惟经过佔领行动洗礼后，政治形势已逆转，中央态度顿变强硬，加上有关界别均曾大力反佔中，中央即使不「论功行赏」，亦不能「恩将仇报」，故上述两项放宽建议已无政治空间落实。

　　出闸门槛方面，人大决定已订明特首普选候选人必须取得过半数提委提名，出闸人数为两至三人，但并没有规定具体提名模式。港府将于第二阶段谘询中，提出「全票制」、「多票制」及「信任票制」等三种模式供市民拣选，三种制度对泛民、建制及工商界参选人各有利弊。但对于一些可以确保或便利最少一名温和泛民人士出闸的方案，例如由十三学者及基本法委员会委员陈弘毅提出的「綑绑式名单制」，当局认为亦极有可能会违反人大决定，「决定讲明要『每名』候选人都取得过半数提名，一张名单三个名咁提名，系咪每个人都有过半数的支持呢？」

　　港府冀让两名泛民入闸

　　提委会组成及选民基础不能变，出闸门槛不能宽，港府惟有从其他方向着手。权威消息透露，目前仅余的两大让步空间，第一是放宽入闸门槛，包括将现时选委会的八分一门槛进一步降低，目标是让最少两名泛民人士成功入闸争取提名，让特首普选「看似」更具竞争性。

　　第二方面延长提名期，参选人成功入闸后，可展开长达四至六周的提名期，让参选人有充足时间向全港市民展示政纲、进行辩论及落区宣传，希望藉民意和民望争取到过半提委支持，成功入闸，正式参加一人一票的特首普选。

　　至于出闸后的普选程序细节，包括应进行一轮投票抑或多轮投票、白票会否计算作有效票，以及应否立法订明中央拒绝委任特首当选人的重选机制等，权威消息指仍有讨论空间，但可留待稍后进行选举本地立法时再处理，「如果特首普选方案通不过，这些就都不用想了」。