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经历过沸沸扬扬的“占中运动”,香港特首梁振英的第三份《施政报告》(下文也简称《报告》)在寻求解决香港问题的良方上备受期待。可从效果来看,这篇《报告》不但没有为香港社会矛盾降温,反而激起了舆论对“港独”的讨论,真是一波未平一波又起,这种节奏怎不让关心香港的人士焦急失望。然而,从《报告》的整体规模来看,尤其是对民生问题的关注,皆可见现任行政长官梁振英不可谓不努力,只是为何还是引起香港媒体如此大的反感呢?
《施政报告》是香港特别行政区行政长官每年于立法会发表的一份阐述来年施政重点的公开文件。2015年的《施政报告》,自然可理解为梁振英特首为香港未来一年施政的方针性文件。虽然该《报告》标题为《重法治 掌机遇 作抉择》,略显空大,但下附的以“推进民主、发展经济、改善民生”作为副标题从而加重了政府的务实感。然而,初见该《报告》,一股浓烈的政治气味便迎面扑来。
《报告》引言一开始,就将香港的民主进程和经济发展与政制问题连接在了一起,并开宗明义地指出,“在政制发展问题上,对偏离《基本法》的主张,我们要有所警惕”。此外,该《报告》还特意将在过去两年一直处于施政报告在结尾部分的“政制发展”,提到了内文的第一部分。同时,还点名批评了香港大学学生会的刊物《学苑》,称学生领袖的主张错误。有分析人士指出,这种毫不避讳高调谈论政治立场的操作,对刚刚结束“占中运动”,的香港来说,无疑是增加社会焦虑。
梁振英此举自然会引发了那些追求自由民主人士的反感。不过,从梁振英在“占中运动”的表现来看,他激起矛盾已是习以为常。冷静下来,继续往下看,《报告》剩余部分依次为经济、房屋土地与交通运输、扶贫安老助弱、优化人口、创建未来、青少年教育和发展、环保和保育、医疗、文康及市政、地区行政及官治。客观来说,这的确是《报告》里的最大干货,单说房屋问题就是香港民众最为关心的话题之一,而养老、教育和青年政策以及优化人口、吸引人才,各个是惠民议题。只是,对比2014年《报告》、2013年《报告》,不难发现这三年来港府的执政措施大致都是这些条目,并且连施政方向都有很大相似之处。譬如,2013年的排在第三位的“关怀社会 家是香港”其下主要内容就是14年与15年的扶贫、安老、助弱。而“土地房屋”每年都有,但这两年里,轮候公屋的市民却有增无减。同时,楼价高,租金贵的经济生态也给香港制造了很多不必要的社会矛盾。
可以说,梁振英不仅开门见山输在了《报告》的第一部分,其后的政策也皆在轮番炒剩饭。不得不承认,这些“菜”都属于维持香港社会正常运转下去的维他命,可梁振英这样炒来炒去,都是一个样子,只会让人食之无味但又弃之可惜。
“好”香港:是望穿秋水还是视而不见?
不管梁振英是否有能力做好香港这道菜,香港社会都有其所必然存在的一个状态,譬如改革开放时期欣欣向荣的香港;“占中运动”时混乱的香港。这里有国家大环境的因素,也有守土一方行政官员个人能力的原因。而目前香港是倒退了?还是乱了、坏了?都不重要,重要的是香港还有“好”的潜质——香港的文化魅力、香港的特殊地理位置、香港的国际地位等等,这些香港所特有的东西都是别人不可能夺走的,如果香港看清楚自己的价值,它的未来还能不辉煌吗!
然而这种“好”,不是处于被民主人士望穿秋水,就是被香港政府视而不见的状态。要知道,在不同的时代,香港不可能保持一层不变。历史的洪流不进则退,如果一味保持自己的状态只能会被历史淘汰。现在的香港就是这个问题,不光是存在一批不肯面对时代的变迁,留念回归前的香港人士;就连港府执政也一直保持着一层不变的管理风格,而不接受治理的执政变化。
作为香港第一行政长官,梁振英在其《报告》中也显露了自己对香港未来的政治敏感度。梁振英说,香港的民主进程和经济发展,充满机遇。在政制问题上,我们要在落实普选和原地踏步之间作抉择;在经济问题上,我们要在发展和停滞之间作抉择;在民生问题上,我们要在改革和因循之间作抉择。这些说辞都没有问题,可问题是梁振英的抉择是否就符合“好”香港的到来呢?
毕竟,这两年发生香港危机中,梁振英多次出现意识不足、指挥有误的表现,更因其用人唯亲、能力太差而深陷各种政治漩涡。他忽视国民教育科对港人脆弱心理的政治意义,不懂得从善如流,以至让社会闹得沸沸扬扬。且不论占中,此前的“国教”议题;“奶粉入监”的荒唐,让中港两地居民都感到反感,这显然是梁政府的责任。而梁振英手下的多名局长因诚信问题不是引咎辞职就是遭舆论批评,无力还手;更不用说,在“后占中时代”,他还不停地将青年学生渲染成香港社会,乃至中国发展需要“警惕”的势力。
青年作为国家发展的未来,就此而被赋予“敌对势力”的标签,“好”香港还有未来吗?这种心态也可见,梁振英并不适合在多元化的信息社会执政。此外,香港当然要把握内地发展的机遇。但营造“好”香港绝非是丧失香港原有的特色,把香港未来的经济发展完全依附在内地身上可能是个政治正确的想法,但这并不符合一国两制的构思,也不是对国家最有贡献的香港发展蓝图。
施政靠做不靠说
从“好”香港的视角出发,没有改变的梁振英不管宣布了怎样的《施政报告》,大家似乎都不必认真。看看过去两年的香港,再对比2013年、2014年的香港现状即可明白,再华丽的《施政报告》,如果政府不去展开切实的行动,最终都会沦为一纸空文。
施政不是靠说,相信香港民众经历了梁振英的执政后更能明白这个道理。同时需要提醒的是,也不能因为这些官员的“有害言论”而对香港局势产生悲观的论调,要知道,香港是中国的一部分,它鉴证中国从四分五裂走向繁荣富强,它也继承了华夏民族不甘失败、锲而不舍的民族精神。有了这种精神,香港也不会这样一直沉沦;有了这层关系,不管发生什么事情,大陆都不会放弃香港。
介于此,笔者还是寄望于那个可以推动历史步伐的“改变”。所谓,未来之路充满着无限可能,也说不定梁长官在2015年能看清楚这个时代的趋势,从而扭转了香港困局;更有可能香港会因梁长官这种一潭死水的执政风格,从而出现了真正的转机。因此,面对这款梁式《报告》,我们无需对此过多反应,只需睁大双眼即可。 (公子 评论)
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