北京时间1月22日,中国总理李克强在冬季达沃斯论坛开幕致辞时表示,中国无意与任何国家一争高下。有分析认为,此一表态与时任国务院副总理汪洋不久前访美时所称的“美国主导世界,中国无力挑战”相一致。另外大概在同一时间,正在云南的习近平说,“我国经济发展进入新常态,并没有改变我国是世界上最大的发展中国家这一国际地位。”习李汪三人的表态基本一致,显示出此前引起坊间争议的汪洋的外交措辞其实与中央层面的自我定位并无二致,代表了中国的真实态度和声音。
李克强在致辞时说,老问题的解决,不能再从对抗、仇恨、封闭中谋答案;新问题的应对,更要在对话、协商、合作中找出路。面对复杂的国际局势,中国主张要维护和平稳定,“二战后形成的国际秩序和普遍公认的国际关系准则,必须维护而不能打破,否则繁荣和发展也就无从谈起。”
他还强调,“国家间应摒弃冷战思维与零和游戏,赢者通吃是行不通的。任何地区热点和地缘冲突都应当坚持通过政治手段,用和平的方式来寻求解决。”他续表示,中国将继续走和平发展道路,维护地区稳定,无意与任何国家一争高下。世界各国都要像爱护自己的眼睛一样爱护和平,让文明理性正义之花开遍世界。李克强重申,中方反对一切形式的恐怖主义;并敦促面对多元的世界文明,要共同促进和谐相处。
观察人士表示,李克强的这些说法既与其经济外交的身份契合,与符合当下中国整体外交方针和对自身的定位。不久之前,汪洋在访美时提出的“美国主导世界,中国无力挑战”表述曾引起外界颇多争议,或是认为是中国外交方针的巨大转变,或是认为汪洋个人外交水平难堪重任。但李克强此时的表态与汪洋一脉相承,不仅表现为对汪洋的支持,更是说明了汪洋的说法并非个人即兴发挥。
值得注意的是,正在云南慰问指导党政军工作的习近平表示,“我国经济发展进入新常态,并没有改变我国是世界上最大的发展中国家这一国际地位。”这一基本定位,无疑是李克强与汪洋外交表态的基石,也应当正是中央层面的共识。显示出汪洋与习李二人十分合拍,甚至是其态度转变的代表者和先行者。
中国人民大学美国研究中心主任时殷弘教授表示,李克强和汪洋近期的表态与中国前两年与美国的战略竞争过于激烈,与某些邻国的对抗、争端过于激烈有关。现在李克强的讲话,也符合目前中国对外战略的新的特色和主题。跟习近平最近关于对外事务的一些讲话也是合拍的。
专家分析称,这是前年底中国划设东海防空识别区后,与美国产生战略竞争、与日本对抗,同时南海主权争端激化后,中国外交转向缓和的策略调整。
本身是国务院参事的时殷弘表示,这种外交策略的调整是近几个月才出现的。他说:跟日本的对抗、跟美国的战略竞争、在南海问题上跟越南对立是从前年年底,中国宣布东海防空识别区开始,一直到前几个月为止……中国正在采取一系列的言行来逐一地加以缓解。
对于中国在外交上是否变得更灵活的问题,北京大学国际关系学院教授朱丰觉得是中国的外交行为受到国际媒体的批评和关注更多了,因此做了一些调整,就是有一个比较灵活的、柔和的姿态,习近平团队上台两年以后,显示外交政策渐趋成熟。