英国下议院外交事务委员会发表《中英联合声明》签署30周年报告,质疑香港高度自治被逐步蚕食,又批评人大「八三一」决定对香港特首普选提名程序过分设限等,促请英国外交部就香港政改问题向中央表达清晰立场。但英国外相韩蒙德与报告大唱反调,指政改方案被否决会令香港政制原地踏步,暗促泛民应「袋住先」(先接受有限民主方案)。
下议院外委会的报告指,不少声音关注到香港的高度自治及港人权利和自由被逐步蚕食,中国国务院去年6月发表的「一国两制」白皮书虽没有违反《联合声明》字眼,但就引起北京进一步收紧香港自治的疑虑。报告又质疑「八三一」决定对香港特首普选提名程序过分设限,促请英方就此表达清晰立场。
中英联合联络小组英方代表包雅伦向外委会作供时指出,政改并非当年中英谈判时的议程,政改是中国的事,英国并没有直接的责任去决定香港民主发展的性质或时间表。他又认为中国对香港的基本政策无改变,亦没有发生违反《联合声明》的事情。报告注意到包雅伦的说法,并认同让香港循序渐进实现民主,总比维持现状好。
韩蒙德回应报告时更指出,政改方案若被否决,只会令香港政制原地踏步,泛民应反问自己,目前的方案是否对香港民主发展毫无进步。他又透露,很多泛民议员私下承认现方案虽然并非完美,但有一些得著总好过甚么也没有。
针对英国下议院外委会的报告,公民党议员梁家杰说:「这是在香港争取民主方面,英国所做过第一件值得尊敬的事。」民主党议员何俊仁也欢迎这项报告,「我对他们说的再同意不过,他们当然说出了实情」。但中国外交部则表示英国「无权干预」。