香港政改一旦失败 北京势大发雷霆

　　香港恒生指数一个月内急升三千点，不少市民大有斩获，袋袋平安。不过，在政治上，港府正在推销新一轮政制方案，意指市民最好“袋住先”。泛民议员以捆绑式一起反对，担心该方案要“袋一世”。

　　政改方案自4月22日公布后，无线电视委托岭南大学进行了四天民调，结果50.9%人认同立法会应通过政改方案，反对方案的有37.9%。民意显示支持政改多于反对派，对官员来说，似乎是好消息。但是，调查又显示，如果议员在政改上“转軚”，在未来选举时将被离弃。这便出现“票债票偿”效应。即是说，民意虽有倾向“袋住先”，但泛民议员不会轻易转軚，以维系其选民的支持。

　　下月本港立法会将就2017特首政改方案进行表决。港府主管官员纷纷落区宣传，力争民意。泛民议员以及热血公民也分别展开反击。当前27名泛民议员坚持以捆绑形式反对政改，但是，政改必须得到立法会(70人)三分之二议员通过，即是47名议员通过。可见，港府至少要多找四票，立法会才有望成功通过。当前不少港人认为，通过政改，相当艰难，正期待能否有峰回路转的曙光。

　　政改失败的后果

　　政改方案一旦被立法会否决，将出现怎样的后果，可以从多角度来看：

　　对于市民来说，特首政改方案一旦受挫，对民生的影响难以评估。支持政改派声言，有特首普选，北京才有可能取消功能组别议员选举。建制派议员认为，应以选票赶走那些拉布的泛民议员，民生才会显著改善。据传媒报导，拉布三年浪费了二十六亿元，特首梁振英于去年施政报告所提出的“低收入在职家庭津贴”，逾71万基层市民因拉布而延误到明年才获发放。

　　对于港府来说，政改失败，将引致社会更大撕裂“香港政府坐拥巨大财政，不是没有资金解决民生问题，而是立法会反对派拉布，施政无法畅顺。”建制派认为，政改通过，特首获得选民的认可，将更具权威施政。然而，反对派认为，正是担心经北京筛选所产生的特首，一旦取得认受性，便会推出《基本法》第二十三条等恶法，令香港自由锐减。

　　对于北京来说，政改失败，真是无法承受之痛。由全国人大常委通过的八三一政改方案，一旦由香港立法会所拒绝，北京是难以接受的。岭南大学公共管治研究部李彭广博士对笔者说，“全国最高权力机关所通过的法律，竟由地方否决，对全国人民可能产生震撼的反思。” 虽然建制派认为，香港政改失败，对中央没多大冲击；但是，不难想象，北京也是相当着急的。

　　对香港整体来说，立法会一旦否决政改方案，与北京关系将更形紧张。中国经济崛起，在国际上地位提升，香港与内地关系要是交恶，将不利于香港发展。香港与内地经贸发展密切，自改革开放以来相互依存。北京近年致力要将人民币国际化，以香港作为人民币离岸中心。北京视金融为国家安全，一旦对香港失去信心，有可能改而倚重上海或前海的金融角色。

　　总之，香港经济看来一片繁荣，恒生指数节节上升，房价也在处于高点。但是，香港在政治上正面临一个重大难题，港人应理性面对。有迹象显示，民意在上升，但是此刻，香港需要更理性的立法会议员。香港前途怎样走？现在看来，触目惊心。