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中俄两国海军5月11日在地中海激战“海上合作-2015”联合演习,这被称为中国海军“离本土最远的一次演习”。此前,中国公布了工程浩大的“一路一带”计划,从地理位置来看其所经区域地缘安全障碍
“距离本土最远的一次军演”
5月11日,中俄“海上联合-2015”军演登场,料将持续至21日。官方声称,此次由俄方牵头组织的联合军演共有中俄双方9艘水面舰艇参加,主要围绕维护远海航行安全的课题进行演习。
中方参演兵力由在亚丁湾和索马里海域执行第十九批护航任务的导弹护卫舰临沂舰和潍坊舰,以及综合补给舰微山湖舰及随舰搭载的2架舰载直升机和特战队分队等组成。
临沂舰和潍坊舰为两艘054A型导弹护卫舰(北约代号:江凯II级),弦号分别为547、550,由黄埔造船厂、沪东造船厂完成,服役仅两三年。054A型战舰自2008年起开始陆续列装,为目前中国海军的主力导弹护卫舰。长134米,高35米,最大宽度16米,满载排水量4,000余吨,采用全柴动力,四机双桨、双舵,其最大航速不小于27节,巡航速度18节,续航力4,000海里,自给力15天,抗风力大于12级,可在除极区外任何海区均可安全航行。此型导弹护卫舰主要担负编队反潜或编队指挥任务,此外,亦可协同编队防空并为登陆作战提供火力支援、执行海上巡逻、警戒、护航等任务。至2015年三月底,中国人民解放军海军共装备18艘054A型导弹护卫舰。
今年4月初,临沂舰前往也门撤离了225名在也门的10国侨民。微山湖舰2008年前往索马里海域护航,到2013年9月共完成了6次护航任务,航程达20万海里,创造了中国海军舰艇执行护航任务最多、时间最长、航程最远等27项舰艇编队护航纪录,被称为中国海军纪录之王。
军演之前,这三艘战舰已先行于5月8日在俄罗斯南部克拉斯诺达尔边疆区城市新罗西斯克完成集结,并对外开放。新罗西斯克是俄罗斯黑海舰队的“老家”,建于19世纪。二战期间,新罗西斯克即将被德军攻占时,一分队苏联水兵死守225天硬是撑到援军到来反败为胜,它成为苏联少数英雄城之一。2003年普京签署一项命令,在新罗西斯克为黑海舰队建造新基地。2014年乌克兰危机后,隔刻赤海峡与之相望的克里米亚和塞瓦斯托波尔以联邦主体身份加入俄罗斯,新罗西斯克遂与军事重镇和黑海舰队的主要锚地塞瓦斯托波尔要塞成掎角之势。
俄罗斯方面此次被派出场的是黑海舰队的精锐,共有6艘战舰,分别是黑海舰队旗舰“莫斯科”号导弹巡洋舰、“和谐”号护卫舰、“沙暴”号气垫导弹攻击舰、“亚历山大•沙巴林”和“亚速夫”号坦克登陆舰和一艘远洋拖船。由于黑海舰队“刻赤”号导弹巡洋舰起火故障,俄军此次派出的主战舰艇数量已达黑海舰队总兵力的一半。而2014年 1月25日,中俄双方在地中海军演时,俄罗斯方面派出的是俄北方舰队重型导弹巡洋舰“彼得大帝”号和中国海军“盐城”号护卫,但那次军演同样规模不大。
脆弱的一带一路
在外界看来,此次军演是俄罗斯将中国捆绑上自己的战车。在克里米亚危机之后,俄罗斯迫不及待地寻求中国的支持,摆脱西方的制裁。由此,中国成为普京大帝的不二选择。此外,今年3月份,叙利亚总统阿萨德还向俄罗斯喊话,如果俄罗斯决定将其在塔尔图斯的修船厂改建成真正的军事基地,叙利亚政府不会反对。俄罗斯海军物质技术保障点位于地中海沿岸的叙利亚塔尔图斯港(黑海舰队PM-56浮动工场)。苏联时期这里曾有苏联海军舰队基地。阿萨德的“示好”当然是有意在牵制美欧,但是俄罗斯强化东地中海军事部署可并非没有兴趣。
但是,中国同样有着自己的战略考量,陈兵地中海不论是不是一个超级大国展示势力的必然,但是一个最现实的逻辑是中国要推行自己的一路一带计划,出手风云变幻的地中海不可避免。
2015年3月份,中国国家发展改革委、外交部、商务部公布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》,公布“一带一路”的三条陆线和两条海线。这份文件说,“一带一路”贯穿亚欧非大陆,一头是活跃的东亚经济圈,一头是发达的欧洲经济圈,中间广大腹地国家经济发展潜力巨大。丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋。21世纪海上丝绸之路重点方向则是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。
3条陆线中,出新疆霍尔果斯口岸后分南北两路,北线经中亚、俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯,直通东欧平原,进入欧洲西部腹地,连接中蒙俄经济合作走廊,打通新亚欧大陆桥。唯一需要解决的是中亚链接中国新疆的地带,近年成为恐怖主义渗透中国的薄弱地带。此处是传统上的西域,民族宗教纷杂,犬牙交错。根据有限的消息,新疆有多条恐怖分子的迁徙路线直通中亚等国。
当然,这条路线近年随着上海合作组织的崛起和强化,中国对中亚地区的输油气管线、铁路、公路以及边境贸易区的投资加大,极端分子越境脱逃越发困难。2014年1月23日,在吉尔吉斯斯坦境内距离中国边境不远的地方,—伙中国维族分离组织武装分子与吉方猎人及边防军发生冲突,最终11名武装分子全部被击毙。“此路不通”,新疆分裂主义者转而寻求从云南、广西等地寻求突围,以云南沙甸为跳板,借道东南亚国家如泰国、印尼赴中东。
相对于北线渐趋平静,南线才是更为棘手的问题,因为它基本上要在东亚经济圈和欧洲经济圈之间跨越整个“薄弱之弧”。出新疆霍尔果斯口岸后,一路经过哈萨克斯坦重镇阿拉木图、吉尔吉斯斯坦首都比什凯克、乌兹别克斯坦历史名城撒马尔罕、塔吉克斯坦首都杜尚别,此后一路向西,穿越阿富汗、伊朗、伊拉克过叙利亚等直抵土耳其故都、位于博斯普鲁斯海峡身边的伊斯坦布尔。这期间,不仅要经过中亚极端主义发源地、位于乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦三国交界处的费尔干纳盆地,而且还要穿越塔利班活跃的阿富汗北部山区、ISIS控制下的伊拉克叙利亚等中东地带,可谓是最为凶险复杂的地带。
如果说,前两者的威胁主要来自国际恐怖主义活动的话,那自中国西南边陲直下中南半岛而后西折缅甸的丝绸之路支线则主要受制于地缘政治格局。中南半岛国家与中国历史渊源极深,利益纠葛最亲密,但是越南在域外美国日本支持下,与中国在南海诸岛的竞争中屡屡陷入剑拔弩张的边缘;泰国内阁更迭频繁高铁连通计划几次三番遭遇挫折。至关重要的是缅甸,位于缅甸西部、孟加拉湾东海岸的若开邦皎漂(Kyaukpyu)本来有望成为中国寻求印度洋出海口的最近便之路,自2009年中国宣布连接云南省会昆明的输油管道后,随后中缅高铁等基建项目屡有传出,然而近年缅甸当局推行民主化,与美国态度暧昧,加之邻近中国的东北部果敢地区的民族部族武装冲突频繁,尽管中国高层提出孟中缅印经济走廊计划,恐怕短期内此路很难打通。而相反,经孟加拉国穿过印度,便抵达“巴铁”。事实上,位于巴基斯坦西南部的瓜达尔港成为目前中国最有希望打通的印度洋出海口,中国在此经营多年,于此扼守中东命门霍尔木兹海峡俯瞰整个印度洋便可进退有据。中巴关系之亲密自不待言,4月20日习近平夫妇更专程造访巴基斯坦,并提出了包括瓜达尔港开发在内的“中巴经济走廊建设为中心,瓜达尔港、能源、基础设施建设、产业合作为四大重点的‘1+4’合作布局”。不过,其所在的俾路支省不仅基础设施薄弱,而且同样是恐怖主义活动的“天堂”。
海上丝绸之路的两条线路,相对来说最为稳妥。但出于地缘政治和国家安全考量,经南海西折的北线路线,马六甲海峡乃是必经之路。这一咽喉重地是进出印度洋的黄金水道,是新加坡地缘地位的象征,但它一直在美国的控制之下,等于仅仅扣住了中国日本等东亚国家的命门。一旦形势有变,中国势必断绝中东能源供应。也正是由此,中国才不惜血本希望打通缅甸、巴基斯坦,取得绕过马六甲海峡而印度洋的出海口。至于南线,基本是待开发的“支线”,在整个“一带一路”的格局中地位有限,而澳大利亚、新西兰等虽为美国传统盟友但涉及自身直接利益,威胁较小。
“突破”奥斯曼墙
实际上,无论是丝绸之路还是海上丝绸之路主线,在最终辐射欧洲腹地乃至北非之前,必然要“汇流”中东地区,也就是地中海东岸、欧洲、非洲、亚洲三面环聚之地。从历史上看,15世纪奥斯曼帝国攻克拜占庭首都君士坦丁堡,从此“隔断”了东西方世界,被称为“奥斯曼墙”。但是,20世纪初帝国解体后,伊斯兰世界仍然难以逾越。
而从现实看,这里是三重矛盾叠加之处。其一,新疆极端分子为土耳其当局所接纳,国际恐怖主义者亦以土耳其为跳板经叙利亚边境进入ISIS控制的地区。其二,地处阿拉伯半岛与索马里半岛之间的亚丁湾是经红海北上通过苏伊士运河进入地中海的命门,但也是有名的“海盗巷”。第三,从地缘政治分析,欧美、阿拉伯世界以及俄罗斯都在这一区域内保留力量,各自利益诉求不同引发争吵从来没有消失过。
对于中国来说,目前70%的进口能源来自中东,与地中海近在咫尺,但对该地区的事务缺乏积极主动,更勿论话语权。于是,中俄在地中海这次动作便具有很多象征意义。
当年中国从乌克兰引入瓦良格号航母的时候,遭遇梗阻。当经过土耳其海峡时,土耳其当局以无动力大型舰只的拖运若发生意外,有可能阻塞博斯普鲁斯海峡或达达尼尔海峡为理由,拒绝放航行许可。中方为此与其展开长达一年半时间的谈判,并支付10亿美元保证金才在2001年11月得以通过。有消息说,这是因为美国向土耳其下达命令,要求阻止瓦良格号回到中国。而假如中国能在地中海彰显军事力量的存在,甚至成为扼守亚欧大陆喉咙不可小觑的力量,那么自然是一种“突破”。
因此,地中海军演,对中国来说无异于“天赐良机”。官方媒体引述社会科学院亚太与全球战略研究院副研究员高程表示,“地中海涉及到中国‘海上丝绸之路’的沿途,中国需要提高远洋投送和补给能力和对突发事件的危机处理能力,保证航道安全,起到为本国海外利益和侨民保驾护航的作用。最新消息称,在吉布提伸出橄榄枝后,中国也筹划在亚丁湾附近的吉布提建立一个永久性的军事基地,以便于执行打击海盗的任务。事实上中国军舰已经在此游弋了近7年,美、法、日本均在吉布提拥有军事基地,但中国却只是获得补给休整资格。如果成事,中国或难以直接楔如地中海沿岸,但至少会是一步凸显中国军事存在的有利的棋。
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