香港未赢　北京全输

       政改方桉在立法会以28比8大比数否决，无论建制派如何以「虾碌」自圆其说，新华社与中央电视台即场报道，全国人民见证了历史：一项按照中央政府决定草拟的法桉被一个「下级」地方议会否决，正好凸显出中央专权无法压倒一地人民意愿，无疑替大国崛起的天朝心态泼下冷水，光是这一点已足以写入史册。

　　特区官员与建制派议员出尽九牛二虎之力诿过泛民，声称所有人都是输家，究竟实情是否如此？要判定输赢，先要对比各方为政改设定的目标，普选只是手段，不论是中央政府或香港人都有各自盘算。

　　中央官员从2007年时犹抱琵琶半遮面到今天撕破脸皮，背后两个目标很清楚：一是为了透过普选取得管治正当性；二是为了令香港人心回归，即使不甘心也得驯服。以今天的结果而言，北京输得一败涂地。

　　由于小圈子选举实在太难看，市民一直质疑特区政府管治的正当性，本来通过政改方桉后中央可以用假普选掩人耳目。但如今不但政改落空，更由于雨伞运动催化政治觉醒，中央要尽出政治资本挽回颓势，迫使原来一些面目模煳的特区官员也要公开指鹿为马，民望下滑，政府只会比以前更弱势，推行政策的阻力更大。所以政府管治正当性不进反退，梁振英和林郑月娥纷纷说政改后要回归民生议题，只是夜行人壮胆的把戏，因为他们深知未来两年举步维艰。

　　说到人心回归，危机更大。多项民调显示，学历高的市民和青年人反对政改佔大多数，说明了社会中坚的专业人士和知识阶层不满中央决策，主宰未来发展的年轻人亦站在中央的对立面。一役政改而令关键阶层人心向背，更助长了本土意识与分离主义倾向，北京不是惨败是甚麽？

　　站在香港人利益的立场，政改自然是为了推动民主发展，背后的目标是维护自由、法治、人权等核心价值，以确保符合社会公义的可持续发展。否决政改无法令民主政制向前迈进，却可以暂时煞停中央官员破坏两制的步伐，避免把社会推向谎言当道是非不辨的深渊。所以虽然香港人未赢，但远还未输，仍然手握争取普选的筹码。

　　否决政改后的政治焦点，必然会跳出《基本法》的框框。香港人特别是年轻人看得很明白，与其任由中央官员肆意演绎《基本法》然后要求「依法治港」，不如集中力量由下而上重订《基本法》，跨越2047的大限。一国两制的含义很宽，关键在于谁有诠释权。只要香港人不妄自菲薄，历史往往有令人惊喜的偶然──一如立法会28比8的惊人赛果。（　黎广德  公专联政策召集人）