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中国外交部在25日宣布,有49个国家已确认将应邀出席中国抗战胜利纪念活动,其中外国领导人30位、政府代表19位。分析此名单,可以发现,有三种担忧中国需要注意,同时,中国也收获了三大意外惊喜。
根据中国外交部公布的名单,出席中国阅兵式的亚洲国家领导人有14位,其中,属于东方战场的亚洲国家,只有缅甸、韩国和朝鲜派出了政府领导人出席,而在二战中的东方战场上,中国、韩国、朝鲜、马来西亚、新加坡、印度尼西亚、缅甸和菲律宾都是对抗日本的亚洲国家,出席此次阅兵式的亚洲国家有超过一半不属于东方战场,从这样的一种对比来看,中国相当尴尬,因为他们不出席,很容易被解读为他们不认可中国在东方战场的地位。
另一点要担忧的就是西方主要国家领导人的缺席。从中国外交部公布的名单来看,只有6个欧洲国家领导人出席,美国、日本和德国连政府代表都没有派出。即便是有6个欧洲国家领导人出席,需要指出的一点就是,白俄罗斯、波黑、捷克、俄罗斯、塞尔维亚都是中国传统上的铁杆盟友,他们来也就是情理之中的事情了。虽然波兰出席中国阅兵式比较突兀,但是,波兰现在要出席中国阅兵式不由得让人联想到今年4月秘密加入亚洲基础设施投资银行(简称“亚投行”)一事,从这里可看出,中国和波兰是有所沟通的,波兰领导人能够出席证明这样的沟通有成效。
另外,还要指出的一点就是,经对比,人类发展指数前50的国家派出17名代表、51至100名的国家派出12名代表,101名以外的国家派出18名代表(朝鲜无数据)。派“元首”来的大部分是亚洲、非洲、拉丁美洲以及东欧等发展中国家。人类发展指数前50的国家,派“元首”来的只有韩国和捷克(均是发达国家),派“政府首脑”来的有波兰、古巴和阿根廷(这三个国家均不是发达国家)。而且,越发达的国家(人类发展指数越高的国家),派来的官员级别越低。也就是说,中国和发展中国家的默契度更高,中国的“朋友圈”更多的是局限在发展中国家。
此次阅兵式也显现出了中国“周边外交”的成效到底如何。出席本次阅兵式的与中国相邻的亚洲国家有10个,而与中国陆地相邻的国家有14个,海上相邻的国家一共有9个,这一数字对比也提醒中国需要在周边外交上再费一番功夫,因为,相当长时间以来,中国外交总体布局素有“大国是关键、周边是首要、发展中国家是基础、多边是重要舞台”一说,习近平上台后更是提出了“周边外交”,2014年还被中国定义为“中国外交欧洲年”以及首次周边外交工作座谈会后的首个实践年。只有10个邻国参加抗战阅兵式表明,中国在周边外交上的成效并不尽如人意。
三大喜
当然,此次阅兵式中国也有意外的收获,先从亚洲国家来看,鉴于中国与缅甸和越南在过去一年里的紧张,不少观点会认为,这两个国家的领导人可能不会给中国捧场,而现在,他们接受了中国的邀请,并且也派出国家领导人出席。这可以证明,虽然不少人担忧缅甸和越南遭遇颜色革命危机,可事实上,在这些对于中国来说非常重要的活动问题上,缅甸和越南还是抛开了与中国暂时的不快。另外,这也说明,缅甸和越南虽然在进一步加大与美国的合作,但是,他们出席就证明他们的外交重心并没有完全朝美国倾斜。
再来看西方国家领导人,虽然美英日德没有派出政府级别的官员出席,但是,法国、意大利等还是派出了政府代表参加,让日美感到非常不悦,这也证明美国和盟友在对华问题上并非是“铁板一块“。其实,这也顺延了英法德等纷纷加入亚投行的风格,而当时它们加入亚投行也着实让北京大吃一惊。从这一点上来看,随着中国经济影响力的加大,西方国家不可能只看美国的脸色而不顾自己的国家利益,这也就凸显了美欧的裂痕在加大。
再者,从出席阅兵式的30个国家首脑名单可以发现,上合组织成员国领导人都出席中国此次阅兵式,可以证明,中国在上合组织中的地位已经稳固。在7月举行的金砖峰会和上合峰会上,5个上合成员国就答应习近平将出席阅兵式,从这一点来看,这5个国家爽快答应中国,也就有了中国作用不容小觑的意味。另外,朝鲜、老挝、古巴,越南都属于现存的为数不多的几个社会主义国家,根据中国外交部发布的名单,这些国家都将派出领导人参加,这表明中国还是能够获得社会主义国家一致支持的,更表明,中国在社会主义国家站稳了脚步。
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