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中国最近发生两件事,一件是抗战纪念大阅兵,一件是大阅兵中习近平突然宣布裁军30万人。这两件事与另外一个大的氛围,即去年以来中国经济的持续走低,以至近期环球经济的震盪,看似没有关连,实则背景深厚。
这背景深厚,并非如有人臆断,大阅兵和大裁军,意在一石二鸟,即外遮中国经济的困局及振奋内部人心。这是因为两者的布局,更求宏大,脱困和振奋的小格局,最多只能看作是客观效应。
也就是说,所谓「军变」,不只是一场简单的阅兵,对美日展示一下肌肉,同时唤醒一下自己的军队,凝聚一下民心。所谓「军变」,也不是简单的裁军30万,以之在塑造和平形象的同时,自我瘦身。
所谓「军变」,当然不是军事政变,因其内含治军思路的变革、军事战略的变奏、军事编制体制的变法,由之生发开去,涉及一个「军」 字,都将出现重大的丕变。
更准确地更具体地说,是习近平的治军思路,将透过大裁军实施的军队编制体改革,来得以体现。习近平的治军思路,从大背景来说,是「从实现民族复兴的战略全局思考谋画军队建设」,从小环境来说,是要实现「强军兴军」,而「强军」目标又是其强军战略的核心内核。
实现这一治军思路,习近平不事声张地安排了军事变革的「顶层设计」。而在编制体制层面的变革设计,30万大裁军是第一步公开的内容,更震撼的内容,将是撤消七大军区,撤销现有的总部,强化国防部,组建陆军部、海军部和空军部,实质化中央军委的指挥权和管理权,作战部队将更加细化和专业化,目标是「能打仗」。
这一大变革的具体内容,将在未来数年间逐渐实现。而军事变革将影响的,绝不只是军队,而是中国的发展乃至中国的经济。
习近平的军事变革,在一定程度上与邓小平年代的三度大型军事动作相似,将影响和推动新一波发展和新一轮改革。
1978年,邓小平急于推动中国的改革和开放,一年内数度出访多国,最后决定在军事战略上入手,先以边境反击战惩罚越南。结果他国际上取得联美制苏效应,国内确立了说一不二的政治地位。到1984年,中共12届三中全会要推出经济体制改革方案,邓小平又策画中越边境的「两山战役」,为三中全会扫平障碍。
在两次作战之后,邓小平1985年策画的「百万大裁军」,军队同期进行精简整编和体制改革,不仅令中共军队开始走向现代化正规化,邓小平更明言裁减军队数量,可以更好地集中人力财力进行现代化建设,由之大裁军成为中国改革开放进程中的重要里程碑。
习近平「顶层设计」的大「军变」,虽在内容上与邓当年所推有极大不同,但有一点相似的,是中国又走到一个发展关键点,中国的开放又临近一个大门槛,中国的改革,更是力推难进,而习的战略目标,比邓的要更加进取。值此节点,「军变」如能成功,中国的改革将现大大的「红利」,中国的发展也能获取全新的「 红利」。
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