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蔡英文胜选总统,从她的发言来看,满怀壮志要当一个有建树、愿改革的总统。新总统有这样的企图心对台湾是好事,笔者祝福她能在任期中,交出好的成绩,扭转台湾经济边缘化的困境,也同时落实包括国会改革等各项马英九总统做不到的重大改革。
然而,相较于这些内部改革,蔡英文最大的挑战还是两岸,这一点,从她在选举期间乃至胜选迄今,不断地克制言论,对大陆释出善意,显示她也十分清楚。
只是由于民进党过去在台湾长期的反中作为,让红绿间难有互信,蔡英文需要智慧的释出更多的善意。
不管在南海议题、亚太区域的战略问题上,我们常看到大陆与美国之间存在的竞争关系。然而,比起1950年代美中在台海与韩战的冲突,以及1960年代到1970年代在越战的透过代理人在越南交战的状态,今天的「竞争」关系,和当时的「准战争」关系,实不能同日而语。
而美中关系的转变,以尼克森在1972年访问中国大陆最为关键,被称之为「尼克森在中国」,是双方由战转和的分水岭。
虽然,从中华民国的史观论,中华民国可说是「尼克森在中国」最大的受害者,大陆与美国关系走向正常化,在国际现实作用之下,台湾的战略利益从美国的核心向边缘移动,而这个态势,却也吹起了1979年中华民国与美国断交的序曲。
但若从美国本身的利益,以及中华人民共和国的角度来看,却不能不说,尼克森的务实—从极端反共到主动向中共释出善意,对美中双方带来了重要的外交利益与和平红利。尼克森非常清楚知道,「和中」对双方的重要,因此,即便当时越战尚未结束,尼克森即已向大陆递出橄榄枝。
同样地,笔者认为,蔡英文在两岸关系上,要想的应该要比「维持现状」(即是,不统、不独、不武)更大更远,所谓的「维持现状」,不过是维持马英九在两岸关系的成就,这样的目标太过消极。蔡英文应该把眼光放远、目标放大,要有更高的期许,她要在任内不但延续马英九的两岸成果,还要在这样的成果基础上,建造更坚固的和平大楼。为两岸的永续和平和发展扎下更深固的基底,也创造两岸更互利的成果。
当然,会有许多人怀疑,蔡英文做得到吗?
诚然,蔡英文要做到这一点,确实有很多的挑战,包括深绿支持者的牵制是其一;而蔡英文过去又把很多和两岸和平有关的政策说绝而缩减了迴旋的空间是其二。这也是为什么蔡英文在大陆关心的核心议题「九二共识」上,不断迂迴绕弯,想要以语言的擦边球获致陆方的认可,就是受以上两个因素的牵绊。
然而,这样的「牵绊」,其实都是心理作用罢了。对深绿支持者,只要蔡英文心中确认,不论统独,两岸和平与共荣都是前提,站稳这个角度,以情以理去说服深绿支持者,「和中」是台湾必走的路,蔡英文未必无法取得深绿支持者认同。打个比方,向独派说服这个工作如由马英九来做,是绝不可能的,因为深绿支持者并不把马英九当「自己人」,但他们却把蔡英文当「自己人」,这也使得蔡英文多了比马英九更好的机会去说服深绿支持者,在两岸政策上做出必要的转向。也就是说,今天的蔡英文在推动两岸关系往更高层次发展的条件是前所未有的,与尼克森当年成功扭转美中近30年敌对立场的条件堪可比拟。
至于以前把话说死的部分,其实也有解方,这个解方就是「马英九」,蔡英文与其东绕西转地在九二共识上做一些文字加工,不如就大方接受九二共识,在九二共识的核心议题上,向马英九的路线修正。也就是说,在两岸政策上,从「批马」改为「尊马」。
虽然,这一点会招来前后不一的质疑,但放在两岸和平共荣的更大利益前头,这样的批判,蔡英文应该可以「谦卑」地接受。
最后,红绿之间的没有互信,是两岸关系最大的隐忧,要建立红绿的互信,确保两岸的和平发展,具备最佳条件的蔡英文的功课其实就是「和中」。
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