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今年北京两会开幕在即,会期由三月三日至十五日,前后共十三天,比去年多两天,是近八年来最长的。笔者相信,这是与因为要审议「十三五」规划,以及内地政治、经济和社会面临复杂形势,需要讨论议题较多有关的。
特别是内地今年经济面对的困难,可以用「严峻」两个字来形容。去年内地经济增长百分之六点九,是二十五年来首度不到百分之七,而外界对今年经济增长的预期值,已临近百分之六点五的底线。今年是「十三五」开局之年,中央对经济发展如何布局,采取哪些政策来缓和经济下行的压力,格外受到关注。
另一方面,内地本身经济发展困局也不能轻视。地方债务、人民币汇率和股市动盪等,威胁金融安全的风险因素仍然存在。此外,经济结构调整,也有难以突破的瓶颈,产能过剩严重,资源和环境已经难以承受,产业创新和科技的升级,不可能马上见功,需要一个过程,这个过程是需要时间的。
面对经济下行压力,今次两会上的总理工作报告,就「十三五」规划开局之年,将会提出甚么具体措施和应对之策,以应对复杂形势,避免「硬着陆」,这都是大家最为关心的。
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