知情人士透露，领导人出行或参加公开活动，安全保卫人员由三方面组成，中央警卫局、公安部、地方公安厅——中央警卫局负责贴身保卫，公安部负责协调，地方公安厅负责外围与当地交通管制。
中办警卫局俗称“中南海禁卫军”，全称为中共中央办公厅警卫局暨总参谋部警卫局，列入公安部序列，又称公安部九局，就是原来的8341部队。在实际操作中，中央警卫局听从中共中央办公厅的调动，但是中办主任无权随心所欲指挥。
中央警卫局局长是中央办公厅第一副主任，级别为正部级（大军区级），政治局常委每人相应配有一位副局长专责其安保。中央警卫局武装力量的调动有极严格程序，以防有人用御林军发动政变，抓捕政敌。警卫人员并不对所警卫的首长负责，而是听从自己系统的上级的命令，他们对被警卫的首长，还有另一层功能，就是监视。
中央警卫局主要职责是承担政治局常委、中南海等处的警卫和外国来访的国家元首、政府总理级别的贵宾，并负责与公安部八局（公安部警卫局）的工作联络。
公安部八局，是归公安部所领导的武警现役部队序列，隶属武警序列的八警种之一，正军级单位。八局负责保卫政治局常委之外的其他国家级领导人——副主席、副总理、人大副委员长、政协副主席、政治局委员、政治局候补委员、国务委员、高法院长、高检院长，简称“四副三委两高”，以及中央部办委、省、自治区、直辖市主要领导和来华重要外宾的警卫勤务。
在中南海首长外出活动和重要外宾来华访问时，公安部警卫局及其下属各省、自治区、直辖市警卫局（处），受中央警卫局调遣。中央警卫局人员基本上在首长身边，而公安部八局担负外围警戒安保任务。
《外参》特约记者 康旭良
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