在北京加强外交施压下,巴拿马周二与台湾断交后,随即宣布与中国建交,但这一切早有迹象,并不令人意外。
政治分析家寇谧将(J. Michael Cole)在《国家利益》(The National Interest)网上发文分析指出,由于中国缺乏有效的台湾政策,因此只好加强施压,在国际上孤立台湾。
这一年来,中国在巴拿马除了投资运河外,还承诺将协助该国转型,成为中国货输往拉丁美洲的主要转运路线。估计在这段期间内,中国在巴拿马主要基础建设上,大概投资了10亿美元(约302亿美元)。
此外,据称有些大陆国营企业要在巴拿马运河附近进行土地开发。继美国之后,中国是巴拿马运河的第二大用户,在运河扩建工程去年完成后,中国货船率先航行运河,充满了象徵意义。
中国藉由"一带一路"战略,在国外大规模投资基础建设,以打入海外市场,并提高外交影响力。由于东南亚、拉丁美洲,欧洲与非洲有好些国家都设法寻求世界银行(World Bank),以及国际货币基金会(IMF)之外的管道,来提供基础建设贷款与资金,因此北京也乐得提供援助。
而台湾剩余的20个邦交国中,有些便属于这类。寇谧将指出,他们会愿意继续与台湾维持邦交关系,往往取决于是否能维持双方的"寄生关系"(parasitical relationship)。例如,蔡英文当选之后不久,非洲小国圣多美普林西比(S?o Tomé and Príncipe)便向总统办公室寄出勒索信,但台湾却拒绝再提供2亿美元(约60亿美元)的经援后,它去年12月便宣布与台湾断交。
尽管台湾名列全球前20大经济体,但为了外交打金钱战上,却不能指望与中国较量。台湾前总统马英九在位时,两岸关系缓和,双方一度进入"外交休兵"(diplomatic truce)期。