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习近平强调一国是根,不容挑战中央权力及《基本法》权威。(法新社)
上周六(7月1日)是香港回归20周年,国家主席习近平伉俪3日访港行程,亦于当日圆满结束,中午乘坐专机返回北京。习近平早上主持回归20周年暨新一届特区政府就职仪式,为新班子监誓后再次发表重要讲话,提出香港要做到"四个始终",包括始终准确把握一国和两制的关系,强调一国是根、一国是本,香港在回归后更要坚定维护国家主权、安全和发展利益,不能挑战中央权力和《基本法》权威,绝不能允许利用香港对内地进行渗透破坏的活动,否则就是触碰底线。
他续指,一国两制在过去20年的实践中,出现一些新情况和新问题,解决方法是要做到"四个始终",即"始终准确把握一国和两制的关系"、"始终依照《宪法》和《基本法》办事"、"始终聚焦发展这个第一要务",以及"始终维护和谐稳定的社会环境"。
对于准确把握一国和两制关系,习近平形容一国是根,根深才能叶茂;一国是本,本固才能枝荣;一国两制的提出,首先就是为了实现和维护国家统一,早于中英谈判时期,中央政府已旗帜鲜明提出主权问题不容讨论;香港回归后,更要坚定维护国家主权、安全和发展利益,必须牢固树立一国意识及坚守一国原则,正确处理特区与中央关系。他强调:"任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港《基本法》权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的。"
习近平同时表示,在一国基础上,两制的关系也完全可做到和谐相处、相互促进,要把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废;只有这样,一国两制这艘航船才能噼波斩浪、行稳致远。
对于依照《宪法》和《基本法》办事,习近平指两者是共同构成香港特区的宪制基础,其中《宪法》是国家根本大法,是全国各族人民共同意志的体现,是特区制度的法律渊源;而《基本法》是根据《宪法》制订的基本法律,规定了在香港特区实行的制度和政策,是一国两制方针的法律化、制度化,为一国两制在港实践提供了法律保障。
习近平强调,在落实《宪法》和《基本法》确定的宪制秩序时,要把中央依法行使权力和特区履行主体责任有机结合起来;要完善与《基本法》实施相关的制度和机制;要加强香港社会、特别是公职人员和青少年的《宪法》和《基本法》宣传教育,这些都是一国两制实践的必然要求,也是全面推进依法治国和维护香港法治的应有之义。
习近平在就职礼讲话重点
1. 一国两制在港实践遇到一些新情况及新问题,维护国家主权、安全、发展利益的制度还需完善,对国家历史、民族文化的教育宣传有待加强,社会在一些重大政治法律问题上还缺乏共识,经济发展也面临不少挑战,传统优势相对减弱,新的经济增长点尚未形成,住房等民生问题比较突出。
2.要准确把握一国和两制的关系。一国是根,根深才能叶茂;一国是本,本固才能枝荣。任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区《基本法》权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的。
3.在落实《宪法》和《基本法》确定的宪制秩序时,要把中央依法行使权力和特别行政区履行主体责任有机结合起来;要完善与《基本法》实施相关的制度和机制;要加强香港社会特别是公职人员和青少年的《宪法》和《基本法》宣传教育。
4.要聚焦发展这个第一要务;特别是这些年国家的持续快速发展为香港发展提供了难得机遇、不竭动力、广阔空间。香港俗语讲,"苏州过后无艇搭",大家一定要珍惜机遇、抓住机遇,把主要精力集中到搞建设、谋发展上来。
5.要维护和谐稳定的社会环境;香港是一个多元社会,对一些具体问题存在不同意见甚至重大分歧并不奇怪,但如果陷入"泛政治化"的漩涡,人为制造对立、对抗,那就不仅于事无补,而且会严重阻碍经济社会发展。
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