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中共十九大即将登场,大陆行政改革之路何去何从。大陆党政学者邓聿文表示,从结果论来看,行政改革相比反腐成果显然有落差,但这很难归结于习近平主观上不愿改革,或许客观环境,迫使习认为要先反腐并集权后,才能推动改革,因而有待十九大后再观察。
回顾5年前习近平上任之初,各界除对打贪寄予厚望,另一焦点则落在,其任内是否会进一步推动国家、党组织行政改革。十八届四中全会喊出全面推进"依法治国",但迄今成效仍待验证。十九大登场前夕,也让外界再度关注起,大陆行政改革之路是否还在路上?
中共中央党校学习时报社前副编审、大陆党政学者邓聿文指出,对比这5年来的反腐运动,从结果论来看,确实习近平在"行政改革"这一块还有待着力。
不过,邓聿文强调,习近平父亲习仲勛生前在共产党内属于开明派,因此习近平十八大走马上任后,外界对于习推动行政改革,当然会有很大期望。虽然成绩不如反腐瞩目,"但这很难归结于习近平主观上不想改革"。
邓聿文解释,推动改革所要考量的是主客观因素,很难单方面从个人意志上来解释。事实上,在大陆推动任何一项改革,都不是容易事,毕竟牵一发动全身,任何改革都必须循序推进,需要先局部试点,一旦有效,才能推广到全国。
5年后再评断 较为恰当
邓聿文表明,或许在客观条件或环境上,迫使习近平需要做出先后顺序的选择;即在十八大这5年内,要先将更多的精力放在打贪反腐运动上,甚至让反贪进一步形成制度化后,以及在党内完成相关权力部署之后,才有余力去推展行政改革。"因此单方面从主观意志上去推敲,习愿不愿改革,似乎有点武断"。
邓聿文称,无论如何,习在十九大后将迈向权力高峰,未来还有很多时间,甚至等到5年之后,再来评断习在"行政改革"缴出什么样的成绩单,恐怕会比较恰当,现在就要盖棺论定,有些太早。
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