国家副主席王岐山履新已满一个月,昨天,他会见了第七位来访的客人——巴基斯坦外长阿西夫。如果用一句话来描述,王岐山这一个月以来会见过的外国客人不少,提到优先项的只有一次;新闻报道很短,然而字字珠玑。
巴基斯坦就是王岐山唯一提到“优先选项”的国家。他表示,构建人类命运共同体符合时代潮流,巴基斯坦是中国全天候战略合作伙伴,中巴关系应走在建设人类命运共同体前列。中方将继续将巴基斯坦作为周边外交的优先方向,推动两国关系发展到新高度。
王岐山讲话报道不长,但信息量很大。总结出了几层含义:
1.着力绘就中国自己的宏伟蓝图,我们要开车了,巴铁快上车。
2.构建人类命运共同体这件大事,巴铁肯定是前排就坐。
3.优先外交方向。不管这车开到哪儿,绝对不会落下你,老铁。
从这3层含义上可以看出,外交辞令,贵精不贵多。看懂外交辞令,知事先要普及一下这个逻辑。
新中国成立以来,中国一直沿用“伙伴关系”定位双边关系。而中国的“伙伴”又有很多种类型,比如合作伙伴、全面合作伙伴、战略合作伙伴和全面战略合作伙伴等。
“全面”指的是合作的领域,包括政治、经济、文化、军事等;“战略”则意味着合作层次更高,从整体、全局、核心利益上都具有一致性。但有几个国家与中国的关系是唯一、特殊的。
比如俄罗斯。中俄关系是“风雨同舟的全面战略协作伙伴关系”。这其中,“风雨同舟”的表述是全球独一无二的,意味着中俄在狂风暴雨中同乘一条船,同风雨共患难。
再比如巴基斯坦。中巴两国是“全天候战略合作伙伴”。与中俄的“协作”不同,中巴“合作”的含义,更加强调两国之间的互利共赢。此外,“全天候”的表述也是全球只此一家,别无分号。
对比上述两国,中美关系虽被外界看作“21世纪最重要的双边关系”,但目前官方的表述还停留在“互相尊重、互利共赢的中美合作伙伴关系”上。可见,美国不断推陈出新的遏华战略,影响了双边关系的进程。
而虽然近期中日关系出现了改善的势头,但两国关系的官方表述仍是“战略互惠关系”——日本至今仍未真正进入我国的“伙伴”序列内。
值得一提的是,这次访华,是巴基斯坦外长阿西夫就职半年以来的第二次来访。除了王岐山,国务委员兼外交部长王毅也与其举行了会谈,两位国家领导人出面,阿西夫受到的礼遇颇高。
王岐山在会见阿西夫时,不仅提及中巴巩固全天候战略合作伙伴的关系,还特别讲到:中方继续将巴基斯坦作为周边外交的优先方向。
众所周知,中国特色社会主义进入新时代,中国外交也需确定新的全球方位——既明确把握国际关系纵向发展大方向,又准确界定在国际社会横向框架中自身的坐标。
外交之事,为政治、经济、军事、民生各个层面的交往铺路。王岐山提到的“外交优先方向”,就是在这些层面上优先考虑中巴关系。
作为外长,王毅则具体提到了对巴铁提供四个方面的坚定支持:
1.坚定支持巴方维护国家独立、主权、领土完整和民族尊严;
2.坚定支持巴方发展经济、改善民生,科学有序地推进中巴经济走廊建设;
3.坚定支持巴方打击恐怖主义、维护国家安全稳定;
4.坚定支持巴方开展对外交往与合作,改善同周边国家关系。
正如前文所说,中国倡导的构建人类命运共同体,巴铁已经上车,而且在前排就坐。
当前,巴基斯坦面临着国内恐怖主义威胁的巨大挑战,“伊斯兰国”势力和塔利班势力在巴基斯坦屡有动作。国内外两大极端组织仍旧盘踞在巴基斯坦,对于巴基斯坦和印度、阿富汗的关系有非常负面的影响。
而去年12月,中国、阿富汗、巴基斯坦召开首次外长会(中阿巴外长会),商定联合反恐重要议题。同年6月,巴基斯坦还正式加入上合组织,跻身八大成员国之列。这标志着巴基斯坦打击恐怖主义、维护国家安全有了强力靠山。
与此同时,作为中国三大国家战略之首,“一带一路”是时下最热的话题词。北起新疆喀什,南至巴基斯坦瓜达尔港的中巴经济走廊,是“一带一路”的重要组成部分。
巴基斯坦军方发言人此前宣布,巴军方组织了一个师的力量专门保护中巴经济走廊安全。当前,有约2万名中国工人在巴基斯坦境内参与各种项目建设。若以1个师1万人为建制,掐指一算,相当于每2位中国工人就有1名巴基斯坦军人保护。
事实上,中国和巴铁的战略互惠远远不止这些,武器出口、防务会谈、联合军演等等高端合作,中国不断帮助巴基斯坦提升“区域竞争”中的弱项,支持巴铁维护民族尊严。
作为“优先选项”,王岐山在会见阿西夫时还提到一个重要内容:推动两国关系发展到新高度。事实上,中巴关系现有的高度,已经远远超乎想象。
需要各位小伙伴自行“脑补”的是,巴基斯坦有这样一条特殊法律——破坏中巴友谊罪。这是全球唯一一个国家、针对两国友好关系制定的一条法律。在巴基斯坦,到处都有禁止外国人进入的场所,但没有一处是不准许中国人进入的场所。
巴铁就是这么铁,而且永不生锈,百炼成钢。