自由度恶化 美国国会促检视香港地位

美国有报告指因北京严重侵蚀香港自治及言论自由，建议美国商务部重新检视香港独立关税区地位。有评论认为，近日香港的政治形势不断恶化，引起了美国的关注。有经济学者认为，美国这样的举动，对香港经济不会构成重大损害。

由美国国会成立的美中经济与安全审查委员会14日，向国会提交2018年度报告。报告提到，中国政府近年不断侵蚀香港的自治地位和言论自由，建议美国商务部重新审视应否把香港与中国分为两个独立关税区。

报告提到，北京日益侵犯香港的政治体制，法治和言论自由，直接插手港府事务以阻遣返美国疑犯等，令香港变得更像中国其他城市一样。报告引述有观察者认为，香港丧失独特角色将影响到美国在港利益;中国甚至可以透过香港将美国敏感科技入口，促请国会重新审视香港独立关税区地位。

前城市大学政治学系教授郑宇硕接受本台记者访问时表示，美国方面于此时提出检讨，与中美贸易战及香港言论自由近日严重倒退有关。他举例说，近日英国“金融时报”亚洲新闻编辑马凯被拒发工作签证一事，引起国际社会高度关注。

郑宇硕：“大家都明白，过去香港享有特殊的待遇，也是因为香港一贯虽然没有民主，但是还是能享有法治人权自由;但是这一些重要的因素目前都出现严重倒退的现象，所以大概美国是希望给中国，给香港一点压力，支持香港维持一国两制，维持香港传统的法治人权。”

时事评论员桑普提到，中国利用香港作为跳板，甚至白手套角色，为中国大陆引入监听等禁止入口到中国的高科技产品，的确引起美国注意。不过，桑普认为触发点仍然是在政治方面。

桑普：“最近两个月情况是发展是非常快而且恶化，所以那个起动点并不单纯是从贸易或是工业间谍这个狭窄的层面来讲，是从整个言论自由跟新闻自由整个重点来讲的。”

美国施压会否令北京让步？郑宇硕估计可能性不高。“其实北京方面不是不知道过去两三年香港各方面的现象，的确是影响香港的国际形象的。但北京的意思大概就是表示，他愿意付出这样的代价，来形成一定的阻吓力量，所以我猜北京让步的可能性，目前来看还是不高。”

经济学者：影响不大

经济方面，香港中文大学经济学系副教授庄太量认为，即使美国取消香港独立关税区地位，对香港经济的影响亦不大。

庄太量分析，若美国取消香港独立关税区地位，的确会对香港进出口业带来打击。不过，由于香港以金融业为主，相信有关举动不会对香港经济造成很大打击。

对于会否影响在港外资信心，庄太量表示：“不会，因为现在也很多外资往中国投资，如果这样中国的政治环境不是比香港更差吗？他们也去上海也去北京。香港已经比较有言论自由，我们是有很多东西现在还是可以批评，我们也可以在这里批评中国政府，我们也可以在这里批评香港政府。”

庄太量认为，美国真的要针对香港做相关政治举动的可能性不大。