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美国着名亚洲问题专家、哈佛大学荣誉教授傅高义(Ezra Vogel)近日表示,亚太地区最令人担忧的不是美中贸易战,而是台湾问题。美国在台湾问题上逐渐脱离40年来与中国建构的框架,近来美国一连串对台湾的动作没有遵守对中国的承诺,如果美方继续像现在这样採取不同寻常的举动,那么中国也会用不同寻常的方式来做出反应"。
傅高义说,美国与中国之间的贸易紧张形势会升级,但局面还不至于失控。他相信两国都有可以掌控局面的领导人,这些人头脑冷静,能确保双方的人员和经贸往来不会中断。
傅高义在访谈中更关心的是川普政府的对台政策。今年3月正式生效的《台湾旅行法》(the Taiwan Travel Act)允许美台官员互访。另外,去年批准总额为14亿美元的军售之后,今年9月川普政府又批准了3.3亿美元的对台军售案,他认为这些动向是值得注意的警讯。
傅高义认为,限制与台湾的官方往来与军售是美国和中国在1979年建立外交关系的基础,川普政府最近的举动是"危险的",而且"走得太远了"。他认为,"美国未遵守先前在台湾问题上作出的承诺。"
美国与北京建交时同意,将与台湾保持"文化、商业和其他非官方性质的关系"。不过,美国在建交公报中使用了"认知"(acknowledge)一词来回应北京的"台湾是中国一部分"的主张。1982年,美国还特别针对对台军售问题与中国签署了联合公报,并在这份公报中承诺将"逐渐减少并最终停止对台军售",但美国并未就"何时停止"对台军售做出承诺。此外,签署这份联合公报之前,华盛顿向台湾方面做出了"六项保证",其中之一就是保证"不会为停止军售确定具体时间",这一切表现出了华盛顿制定对华政策时的某种"战略模糊性"(strategic ambiguity)。
傅高义曾为邓小平写过一本传记,他非常瞭解那些公报的谈判过程与文字意义。在台湾问题上,"如果美国继续像现在这样採取异于寻常的举动,那么中国也可能会用异于寻常的方式来回应"。
不过,《日经亚洲评论》认为,近期举行的"美台防务工业会议"(U.S.-Taiwan Defense Industry Conference)结果显示,美台双方将进一步巩固军事合作关系。
专访还指出,傅高义刚刚完成了一部关于日中交往歷史的着作,定于明年夏天出版。他表示,希望中国人能"以史为鉴",日本在1868年明治维新后成功转型为现代国家,发展出强大的经济和军事力量,却同时推动了难以控制的爱国主义,而他也在今天的中国看到了类似的现象。
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