今年是中共建政70周年,四中全会也必须在年底前举行,中国国家主席习近平自然希望交出亮丽的成绩表,显示他上台7年来的"丰功伟蹟",但偏偏天不从人愿,遭中美贸易战及香港"反送中"示威两面夹攻。美籍华裔政治学家裴敏欣在《日经亚洲评论》撰文分析,指习近平当然想尽快解决这两大难题,但如果要短期内完成,他便可能要放下身段接纳美国及港人的要求,那么虽然问题迎刃而解,但又可能有损他的个人权威,对于想"永续"权力的他来说又是一个严重打击。
中共第十九届三中全会于去年2月底举行后,四中全会举行日期却一拖再拖。四中全会最早传闻在去年10月会召开,之后又传会在今年1月举行,但结果至今只闻楼梯响。理论上,四中全会必须在今年底前举行,如果中美贸易战及"反送中"浪潮届时仍未解决,两者都肯定会成为四中全会的焦点。
裴敏欣指出,如果习近平想按照自己的个人意愿解决这两个难题,肯定欲速则不达,虽然他在大坂G20峯会与美国总统川普会晤后,中美双方同意恢复贸易会谈,但双方之间仍存在巨大分歧,会谈前景仍未明朗。中美贸易谈判过去已曾两次失败收场,如果今次第三度破局,相信要达成协议的机会更渺茫。
因为明年便是美国大选年,争取连任的川普为了争取选民支持,断然不敢向习总放软姿态。但如果习近平答应华府的要求,例如维持惩罚性关税等,便可能会被批评接受"不平等条约"。
香港"反送中"示威亦是另一个难题,中共正面临香港回归以来最严重政治危机,2017年习近平就香港回归20年发表演说,扬言"任何危害国家主权安全、挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、利用香港对内地进行渗透破坏的活动,都是对底线的触碰,都是绝不能允许的",而今次示威正是挑战中央及特区政府的权威,毋疑已超越了习近平的底线。
裴敏欣在文中分析,习近平如果采取强硬手段,例如六四事件一样出动解放军镇压,便等于亲手毁灭"一国两制",除了可能令香港局势失控外,更有可能遭到国际社会的严厉制裁,也会影响台湾局势。
明年1月台湾举行总统大选,如果习近平镇压香港示威人士,可能会被争取连任的台湾总统蔡英文"有机可乘",间接帮助她赢出大选。而且今年适值国庆70周年,如果大动干戈,亦会打击庆祝气氛。1989年中共建政40周年,但由于发生了六四事件,所有庆祝活动几乎都停止。
习近平目前可谓正陷两难局面,如果能尽快解决贸易战及香港示威,便可以展示他的领导能力及保持他的强人形象,令他可以再掌权5年。但如果他想尽快解决,在贸易会谈上便可能要满足华府鹰派的要求,甚至接受屈辱性条款;香港示威浪潮方面则要接受示威人士的要求︰撤回修订、林郑月娥下台,但两个方法又可能会大大削弱他的威望,增添外界对他领导能力的质疑,实在进退两难。